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招标师考试:投标的规定
招标师考试:投标的规定
投标是指投标人根据招标文件的要求,编制并提交投标文件,响应招标、参加投标竞争的活动。
投标是招标投标活动的第二阶段,投标人作为招标投标法律关系的主体之一,其投标行为的规范与否将直接影响到最终的招标效果。
国务院及相关部门在有关招标投标的法律、法规及规范性文件中,对投标人参加投标活动的各个方面进行了规定,具体包括:投标文件,投标有效期,投标保证金,联合体投标,以及对投标人参与投标的限制性规定等。
1. 投标文件的构成
《招标投标法》第27 、第30 条对投标文件规定:投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
(1) 工程建设施工项目
按照《工程建设项目施工招标投标办法》第36条的规定,工程建设施工项目投标文件的构成一般包括:
1) 投标函;
2) 投标报价;
3) 施工组织设计;
4) 商务和技术偏差表。
(2) 工程建设货物项目
根据《工程建设项目货物招标投标办法》第33条的规定,工程建设货物项目的投标文件一般包括 :
1) 投标函;
2) 投标一览表;
3) 技术性能参数的详细描述;
4) 商务和技术偏差表;
5) 投标保证金;
6) 有关资格证明文件;
7) 招标文件要求的其他内容。
(3) 机电产品国际招标项目
《机电产品采购国际竞争性招标文件》中规定,机电产品国际招标项目的投标文件一般 包括:
1) 投标书、投标分项报价表以及供唱标使用的、单独密封的开标一览表;
2) 资格证明文件,证明投标人是合格的,而且中标后有能力履行合同;
3) 投标货物的证明文件,证明投标人提供的货物及服务是合格的,且符合招标文件规定:
4) 按照规定提交的投标保证金。
(4) 建筑工程方案设计招标项目
建筑工程方案设计投标文件一般包括商务文件和技术文件。
《建筑工程方案设计招标投标管理办法》第17 条的规定:对政府或国有资金投资的大型公共建筑工程项目,招标人应当在招标文件中明确参与投标的设计。
方案必须包括:有关使用功能、建筑节能、工程造价、运营成本等方面的专题报告。
(5) 政府采购货物和服务项目
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第30条规定,政府采购货物和服务项目的投标文件的一般组成:商务部分、技术部分、价格部分、其他部分。
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