招标投标法律法规与政策体系的效力层级

具体执行有关规定时需注意效力层级问题：

（1）纵向效力层级——宪法具有最高的法律放力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。

（2）横向效力层级——“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。”

（3）时间序列效力层级—— 从时间序列看，“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。”

（4）特殊情况处理原则——我国是一个法制统一的中央集权国家，法律体系原则上是统一、协调的。但是，在招标投标活动中遇到难免会出现一些规定不一致的情况，应当按照如下原则处理：

1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；

2）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；

3）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会载决；

4）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

【我要纠错】责任编辑：candy

发布：2007-08-07 12:17 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]