2015年招标师案例分析备考辅导资料(17)

    续表

评标因素　评标标准　企业经营权　有效，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态　投标行为　合法，近三年内没有骗取中标行为　合同履约行为　合法，没有严重违约事件发生　其他　法律法规规定的其他资格条件　

    这里，要求投标人具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质，是因为教学楼单体建筑面积32426m2，超过了乙级监理企业许可的单体监理面积不超过30000m2的规定；投标人业绩是衡量投标人是否从事过类似项目的施工监理；人员配备要求是依据工程特点测算的最低人员配备要求；投标资格、企业经营权、投标行为、合同履约行为和其他等，衡量投标人是否具备现行法律法规对投标人的资格要求。

    ③响应性评审。响应性评审标准见表3 -34.

    表3 -34响应性评审标准

评标因素　评标标准　服务内容　符合招标文件“招标范围”和“服务要求”约定　投标报价　在国家价格主管部门规定的取费范围内　服务期　满足招标文件“服务期”要求　投标有效期　满足招标文件投标有效期要求　投标保证金　满足招标文件数量、金额、担保形式及其有效期的约定　权利义务　符合招标文件合同条款一章双方权利义务的约定　其他　法律法规的其他实质性条件　

    2）详细评审。详细评审采综合评估方法，采用百分制打分法设置评标因素和标准，详见表3 -35.

    表3 -35打分表

评标因素　最高得分　评标标准　
投标报价
　　
8
　　以通过初步评审的投标报价算术平均数为评标基准价，投标报价等于评标准价的，得8分；每高一个百分点或低一个百分点扣0.2分，扣完为止　　　　　
数量与专业结构30分
　　数量满足本项目监理需求，分工明确，老中青结合，均具有高、中级技术职称的，30分；每有一个人员为中级以下职称，扣1分；每有一个人员专业不对口，扣2分，扣完为止　项目监理部　40
　　注册监理工程师
所占比例 　40%以上　10　10分　30%一40%（不含40%）　8　　　20%一30%（不含30%）　6　20%以下　4　
评标因素　最高得分　评标标准　项目业绩　20　近三年每监理过1个同等建设规模群体工程，得5分，最高20分评价　　　　　质量控制　分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分评价　进度控制　分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分评价　投资控制　分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分评价　监理大纲
　　22
　　合同管理　
分A、B、C三等，A得3分，B得2分，C得1分评价 　安全管理　分A、B两等，A得2分，B得1分评价　信息管理　分A、B两等，A得2分，B得1分评价　
其他　检测
仪器　6
　　配备的监测仪器完全满足监理工作6分，每缺一种扣1分，扣完为止
　　　服务
承诺　4
　　符合合同条款约定的，4分；每缺一种扣1分，扣完为止　

    以上设置的评标因素中，项目监理部重点考核监理人员的素质（注：占40%），监理大纲考核监理对本项目监理的规划情况，检测仪器考核监理人是否有相应的监测仪器完成项目监理工作，投标报价、服务承诺等为辅助性指标。

    在上述评标标准中，如果调整投标报价权重分配值为60%，则低报价的中标人可能报价得分最高，其人员素质、业绩及其咨询能力等并不理想，但同样得到最高分成为中标人，。这与选择一家咨询水平高的监理企业的初衷相违背。所以监理等咨询类项目招标时，投标报价的权重一般不宜超过10%.