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项目管理与招标采购考前复习指导(184)
(2)科技研究开发与咨询服务项目决策管理
一般的项目评估与决策分析包括可行性研究、不确定性分析、财务、经济评价以及投资决策的宏观分析与微观分析,科技项目的评价与决策管理则主要从技术评价和技术选择来考虑。
1)科技研究开发与咨询服务项目的技术评价。技术评价是对科技研究开发与咨询服务过程中可能带来的社会、政治、经济环境等方面的各种有利和不利影响进行系统地识别、分析和评价,以确定技术发展的可行性,为国家和企业科研开发提供决策依据的活动。技术评价有利于科研开发的合理性、计划性、主动性,避免盲目性,保证研发技术的先进性和经济的合理性以及生态性的安全性,技术评价可分为国家及企业两个层次。国家层次的技术评价是指从国家政策的高度,综合分析某些重大技术项目对整个国民经济、社会及自然环境已造成或将会造成的有利及不利影响,为制定国家产业技术政策提供有价值的决策依据;企业层次的技术评价是指从企业的角度对某一具体的技术方案在技术性能、经济效果和社会环境等方面进行分析评估,或对多个技术方案进行分析比较,以确定最适合企业进一步开发的技术项目,也包括对一具体的技术项目实施过程的不同阶段的成果进行分析评价,及时发现项目实施过程中出现的问题,以保证科研开发和咨询服务项目沿着良性轨道发展,企业层次的技术评价主要包括从技术因素评价,经济因素评价及社会因素评价进行。
技术评价常用评分法、计算分析法和优缺点举例法等。
2)科技研究开发与咨询服务项闩的技术选择。技术选择是—种决策,这种决策不仅要就技术本身做出决策,而且要就涉及新的更高层次上的问题做出决策。因此,技术选择分为战略层面的技术选择和战术(操作)层面的技术选择。前者包括技术选择的行业定位(所选择的技术用于什么行业或在哪些行业选择技术),技术选择的市场定位(技术用于哪些目标市场)以及技术定位(技术的类型和档次的选择),后者是技术选择的操作层面的决策,主要考虑以下问题:一是技术先进性,可接受性与继承连贯性;二是技术供给和配套资源条件;三是市场需要求和竞争态势;四是经济和社会效益;五是风险因素。
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