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项目管理与招标采购考前复习指导(25)
(3)招标采购风险管理的目标P43
风险管理最主要的目标是控制与处置风险,以防止和减少损失,保障社会生产及各项活动的顺利进行。按照一般风险管理的目标,招标采购风险管理的目标通常被分为两部分,一部分是损失前的目标,另一部分则是损失后的目标。损失前的管理目标是避免或减少损失的发生;损失后的管理目标是尽快恢复到损失前的状态,两者构成了风险管理的完整目标。
(4)招标采购的风险分析P43
1)招标采购的风险识别。招标采购由于受到客观和人为因素的影响,实施过程中存在很多的风险,对招标方而言最大的风险莫过于付出较高的费用,得到非期望甚至是质量低劣的产品或服务。
招标采购过程包括招标准备、招标实施、开标与评标、定标与备案、合同签订与备案等五个阶段。总结起来存在的主要风险可归纳为内部风险和外部风险,其中内部风险主要是指人为风险和管理风险,而外部风险主要是指经济风险、政策风险(见图2—2)。
2)招标采购的风险估计。风险估计主要针对以下几个方面:风险事件发生的可能性大小、可能的结果范围和危害程度、预期发生的时间、一个风险因素所产生的风险事件的发生概率等。招标采购属于事前风险管理范畴,招标产生的风险主要是人为因素造成,且事件的发生具有隐匿性,如道德风险等,其损失也很难用数学的方式表示,因此对招标采购风险估计的方法,主要选择主观概率估计法。
图2-2招标采购风险分解结构图P44
3)招标采购的风险评估。根据风险事件对招标目标的影响程度确定风险等级,招标实施过程中,风险因素很多,如果对所有的风险予以同等的关注及应对,会使风险管理成本显著提高,这与我们提高投资效益的原则是相悖的。在风险管理中,只要识别和量化影响招标采购主要目标的重要风险,就可以基本达到风险管理的目的。对目标影响较小和能被接受的风险可以进行一般的管理。所以进行风险管理时,根据风险对招标采购主要目标的影响来确定风险管理的等级显得尤为重要。
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