我国农业发展的走势 正确认识和把握国家粮食安全战略

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    4月20-21日，由中国农业科学院农业信息研究所主办的首届中国农业展望大会在北京召开。农业部副部长陈晓华在会上强调，展望未来农业发展形势，很重要的是对未来粮食安全形势要有科学的预判。新形势下，我们必须正确认识和把握“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，这对认清未来我国农业发展的走势意义重大。

    陈晓华指出，虽然我国粮食生产实现了“十连增”，但是保障国家粮食安全的挑战与日俱增，集中体现在不断加剧的资源环境约束与日益增长的农产品需求之间的矛盾，农产品质量安全的保证能力与人民群众日益提高的消费期望、农业比较效益与农民增收的诉求、农业科技水平与现代农业转型升级的要求、农业劳动力结构性短缺与现代化生产经营的需要等四个方面不相适应，粮食问题不能轻言过关，粮食“十连增”后更需防止出现大的滑坡。

    陈晓华认为，我们要正确认识和把握新形势下国家粮食安全战略的内涵。“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”是新形势下国家粮食安全战略完整的表述，其核心是要坚持立足国内，实现粮食基本自给的方针不动摇；底线是确保谷物基本自给，口粮绝对安全；战略支点在于确保产能，强化科技支撑；战略的创新点就是要充分利用国际国内两个市场、两种资源。

    陈晓华强调，正确实施新形势下国家粮食安全战略，关键是要筑牢粮食生产的强大支柱。一是要严防死守18亿亩耕地红线。不仅要守住数量，更要守住质量。二是要给农业插上科技的翅膀。劳动过程机械化、生产经营信息化是农业现代化的重要内容，也是保障国家粮食安全的必要手段。三是要完善农业生产扶持政策体系。不断完善农业补贴制度，继续扩大总量，探索形成农业补贴与粮食生产挂钩机制，同时加快构建新型农业经营体系，大力培育新型职业农民和新型经营主体。四是坚持“两种资源、两个市场”的统筹。科学规划农业发展的优先顺序，尽早谋划重要农产品贸易战略，抓紧实施农产品消费引导行动。

    据悉，共有来自国内外的400多名专家学者参加了此次大会。大会的召开，标志着中国特色农业信息监测预警体系建设取得新成效。 

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