中国特色农业信息监测预警体系建设提前发布市场信号

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    4月20日，由中国农业科学院农业信息研究所主办的首届中国农业展望大会在京召开。大会首次发布了《中国农业展望报告（2014-2023）》以及粮食、棉花、油料、糖料、肉类、禽蛋、奶类、蔬菜、水果等农产品分品种展望报告，标志着中国特色农业信息监测预警体系建设取得成效，开启了提前发布市场信号、有效引导市场、主动应对国际变化的新篇章。

    报告认为，中国农业未来面临着新型农业经营体系激活农业生产活力、科技创新主导农业发展方式转变进程、支持性的农业政策环境仍将持续、信息化快速发展助力现代农业腾飞的机遇，也面临着耕地资源减少质量不高、水资源约束日益加剧和气候变化导致农业生产风险充满不确定性的挑战。虽然未来10年，主要农产品需求增长速度要略高于生产的发展速度，但中国人的饭碗将仍然牢牢端在自己手中。

    报告预测，未来10年，中国主要农产品产量将稳中有升，其中稻谷、小麦、食糖和蔬菜产量呈稳健增长态势；水产品、牛羊肉、饲料、玉米、油料和禽蛋仍呈快速增长状态；奶类以3.5%的年均增长率将成为增长速度最快的产品之一。中国主要农产品需求增长较为强劲，其中水产品、牛奶、玉米、食糖和水果消费呈快速增长态势，年均增长率均超过2%；肉类、小麦、稻谷、棉花和蔬菜消费增长则较为稳健。具体而言，稻谷、小麦和玉米三大主粮的自给率预计保持较高水平，能够实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全目标；食用油生产预计将稳步增长，进口将有所下降，未来大豆进口增速将明显放缓，至2023年大豆进口量为7300多万吨；棉花受比较效益下降、国家主动调整政策等影响，生产面积和产量预计将呈下降趋势，消费缓慢增长；食糖消费预计将保持强劲增长态势，由于产量增长不快，自给率有所下降；肉类产量增长略低于消费增长，进口预计将会增加；奶类生产增速放缓，进口将继续增加；禽蛋、蔬菜和水果的加工消费预计增长速度较快，总体上将延续贸易顺差的格局；水产品产量增长主要来自水产养殖，世界贸易领先地位继续保持；饲料产量增长主要来自配合饲料，年均增幅为2.3%，饲料消费会稳步增长。总之，农业将继续为中国宏观经济健康发展提供基础支撑，中国将继续为世界粮食和食物安全做出新的贡献。

据大会执行主席、中国农科院农业信息研究所所长许世卫介绍，农业展望是应用现有信息判别未来农业走势的技术工作，其核心内容是发布农产品供需信息，释放农产品市场变化信号。而召开农业展望大会、发布农业展望报告，是世界农业大国及国际组织管理服务农业、调控农产品市场、引导农产品国际贸易的高端市场化工具。为大力加强农业信息监测预警工作，农业部成立了市场预警专家委员会，组建了粮、棉、油、肉、蛋、奶及蔬菜、水果等18个（类）农产品的分品种市场分析师队伍；中国农科院农业信息研究所大力开展农业信息监测预警理论与技术研究，构建了中国农业监测预警模型系统，建立起系统性监测预警技术支撑条件。本次会议发布的《中国农业展望报告（2014-2023）》，是由中国农科院农业信息研究所牵头，与农业部农村经济研究中心、农业部信息中心、农业部农业贸易促进中心等单位的专家学者共同完成，是我国科技工作者开展农业展望工作成果的集中体现，是该领域专家智慧的结晶。