从重庆涪陵李渡长江大桥BOT项目投资建设过程浅析BOT项目成功实施之要点

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　　随着市场竞争的不断推进, 国内建筑市场竞争日益激烈, 供需严重失衡, 施工建筑行业处于僧多粥少的局面, 竞争异常激烈, 低价中标, 垫资施工成为行业的鲜明特点, 行业利润率持续在低位运行。施工企业低价揽活, 甚至于垫资施工, 施工建筑企业的生产经营举步维艰, 企业几乎徘徊在维持生存的边界。中交第四航务工程局有限公司(以下简称“四航局”) 是一家国有大型施工建筑企业,面对如此严峻窘迫的市场行情, 为突破单一施工服务的经营模式, 提高竞争层次, 规避建筑市场过度竞争的被动局面, 经过深入调查和反复研究, 决定在保证主业领先地位的基础上, 从BOT 项目运作入手, 充分发挥四航局在市场信誉度和融资能力、管理能力方面的优势, 通过资本向产业上游转移,由生产经营者转为投资开发者, 由单一的建筑产品建造服务提供者变为工程项目的拥有人和运营管理者, 积极向建筑行业的高端市场———建筑业资本运营上发展。training

　　1 BOT 投资的概念和适用范围项目管理论坛

　　BOT 是英文“build - operate - t rausfer”的缩写, 即“建设—经营—转让”。它是指政府和项目发起人签订特许权转让的协议, 由项目发起人组织成立的项目公司承担大型基础设施项目的融资设计、建设、运营和维护的任务, 同时, 在规定的特许期内, 拥有该项目的所有权并收取费用, 用来偿还项目的债务, 并获得预期的投资回报。在特许期结束后, 项目将无偿移交给政府。泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　BOT 一般适用于那些可以通过对用户收费取得收益的基础设施和服务项目, 包括: 电站、高速公路、铁路、地铁、桥梁、隧道、港口、码头、机场、污水处理厂、仓库建设等。pmp

　　BOT 在中国的推广过程中, 除了吸引外资以外, 也吸引国内资本, 特别是社会民间资本、国内有相关资历的企业作为投资主体。BOT 投资模式一方面可以减少政府的直接财政负担, 减轻政府的借债义务, 政府可以用原用于这些项目的资金做其他投资和开发; 另一方面可以提前满足社会和公众的需求, 给国内大中型企业提供更多的获取投资收益的机会。bbs

　　2 重庆李渡长江大桥BOT 投资项目简泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　重庆李渡长江大桥是四航局第二个以BOT 模式投资建设的项目, 总投资额近4 亿元。项目于2005年4 月1 日开工, 2007 年10 月28 日完成建设进入运营收费期, 前景非常光明, 是四航局目前运作最成功的一个BOT 项目。四航局通过充分利用财务杠杆及资本运营手段, 成功地实现了“小投入做大项目”。training

　　重庆涪陵李渡长江大桥按城市桥梁标准设计,线路等级城市主干路I 级, 设计车速50km/ h , 桥面宽度2215m , 为双向四车道, 路面采用SMA 沥青混凝土路面, 大桥的总跨度822m , 主跨398m ,桥型为对称双塔双索面混凝土梁斜拉桥。该项目是重庆市涪陵区政府招商引资, 利用李渡长江大桥车辆通行收费经营权, 采用BOT 模式, 选择了四航局为投资经营单位。该项目特许经营期限从2005年4 月1日至2030 年3 月31 日止, 共25 年(含建设期3 年) , 大桥已于2007 年10 月28 日建成通车。club

　　李渡长江大桥建成后, 车辆由涪陵区到重庆市李渡长江大桥比绕行现有长江大桥一桥缩短7km ,将李渡、南岸浦及江南主城区三个片区联成整体,对今后涪陵区社会经济及城市的发展起着不可估量的作用。blog

　　3 科学的分析和论证是项目成功之前提blog

　　3.1 科学分析和评估项目的经济可行性泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　选择BOT 项目就如找对象一样, 追求的是品貌兼优的“对象”。在选择项目时, 首先是要看这个项目的品质———即是它的经济可行性和良好发展前景的项目。作为项目的初设单位, 为了迎合政府立项和招商引资的需要, 一般都会给项目“涂脂抹粉”装扮一番, 所以在工可方案中的经济数据及参数大多数与实际情况是有差距的, 这就要求投资商对项目必须做实地的调查和研究, 特别是对项目的建设成本、车流量的增长和当地经济发展的速度、路网的建设配套规划、征地拆迁的重点路段、费用标准等等主要经济指标作认真深入分析和论证, 必要时借助社会力量共同进行评价。泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　当时(2004 年) , 在决策是否投资李渡长江大桥项目时, 四航局并不迷信于《工可》的数据, 而是经过组织实地取证, 在确定设计方案和线路走向的前提下, 收集当地近两年的GDP 增长、城市车辆购置的增速, 邻近道路车流类型和流量等等, 通过建模计算来对工可的主要经济指标加以修正评估,从而确定项目的取舍。blog

　　经过科学论证和分析, 李渡长江大桥的内部投资报酬率( IRR) 达到17. 94 % , 大于长期银行贷款利率6. 12 %和基准折现率4 %; 项目的净现值(NPV) 为78871 万元(基准折现率为4 %) , 投资获利较大;静态回收期为7. 95 年, 动态回收期9. 7 年; 银行贷款的偿还期限为10. 26 年, 这意味着11 年可以偿还银行借款及利息。以上分析结果都说明该项目投资获利较大, 是个很好的投资项目。泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　3.2 科学论证项目技术方案泛普软件-建筑工程项目管理系统