BOT项目的类型及风险控制
随着一些建设企业由单一的施工单位向综合型的工程建设集团转型,它们将在BOT项目中占据更加重要的位置,面临的风险和挑战也将是前所未有的。泛普软件-建筑工程项目管理系统
BOT项目的运作模式泛普软件-建筑工程项目管理系统
BOT(英文“BUILD-OPERATE-TRANSFER”的简称,即“建设-经营-转让)项目融资的概念是由土耳其总理厄扎尔于1984年正式提出来的,其涵义是指国家或地方政府与私营财团的项目公司签订特许权协议,由项目公司筹资和建设基础设施项目;项目公司在特许期间拥有、运营和维护该项设施,并通过提供产品或收取服务费用,回收投资、偿还贷款并获得合理利润;特许期届满后,项目无偿移交给国家政府部门。BOT项目融资模式为私营机构参与国家公共基础设施项目提供了一条渠道,使政府与各参与主体在互利互惠的基础上,分配项目的资源、风险和收益。club
建设企业参与BOT项目的类型泛普软件-建筑工程项目管理系统
在特定的BOT项目运作模式中,我们根据建设企业参与程度的不同,将其归纳为三种类型,并对各种参与类型的优缺点进行比较分析:泛普软件-建筑工程项目管理系统
间接参与型。建设企业参与BOT项目的传统方式是投资人中标后将工程发包给建设企业,建设企业做的是工程投标和承包工程。这种参与类型在早期的BOT项目里,通常投资人中均有国际金融机构或涉外投资主体的情况下非常普遍,因为涉外的投资人中标后通常还会在国内以招标投标的方式另外再选择一家专业的建设企业。建设企业以此作为切入点参与BOT项目。泛普软件-建筑工程项目管理系统
准直接参与型。在某些情况下,BOT项目要用的是一次性招投标方式,也就是说在投资人中标后由指定建设企业承包建设工程,不再另行对工程进行招投标。广西来宾B电厂和成都第六水厂的BOT项目就采用的是这种一次性投标方式。在这种参与类型里,建设企业以联合体成员的身份直接参与BOT项目的投标,并在中标后直接承揽建设工程。这种类型的优点是建设企业对BOT项目的参与程度更深,收益可能更大,无须经历工程项目的招投标程序,但缺点是建设企业只能跟着联合体走,如果联合体未中标,也就无缘项目,不像间接参与型,无论谁中标,建设企业均有机会参与工程建设。泛普软件-建筑工程项目管理系统
直接参与型。这是最近几年国内一些大型建设企业为拓展自身盈利空间探索并实践的一种新型的工程承包方式。具体表现为建设企业从单纯的建筑商发展为建筑投资商,直接参与BOT项目的投标。目前该种类型以交通项目居多。上海隧道工程股份有限公司以总承包和投资并举发展的方式直接参与常洪隧道BOT项目并取得成功,就是一个很好的例子。这类参与类型的优点是建设企业的盈利能力大幅增强,施工总承包可以带动投资业务的发展,投资业务又促进施工总承包的经营,企业综合实力得到有效提升;缺点是这类直接参与BOT项目类型对建设企业的资金实力要求高,需要本身有很强的投融资能力,需要有懂投资、建设、运营事务的各类人才。泛普软件-建筑工程项目管理系统
建设企业在BOT项目中的角色及风险控制泛普软件-建筑工程项目管理系统
建设企业在间接参与BOT项目中的角色及风险控制泛普软件-建筑工程项目管理系统
建设企业的角色及面临的风险。在此情况下,建设企业扮演的角色通常就是一位建筑承包商,这个角色通常是建设企业能够熟练把握的,因为这是其最为擅长的领域,但是相对于其他建设项目,由于BOT项目的特殊性,建设企业仍可能会特别面临如下风险:PgMp
建筑承包商之间的充分竞争,使作为工程发包方的项目公司处于优势,建设企业为得到项目,在签订承包协议时丧失了主动权;项目经理博客
建设项目耗资巨大,在工程建设期间需要大量使用原材料及支付其他成本,而价格变动的风险时刻存在,建设企业可能会因为对未来价格的预测不准而陷入财务困境;泛普软件-建筑工程项目管理系统
建设企业在项目进行时可能面临能源短缺和辅助设施供应不配套、不及时而使项目无法按期完成的风险;www
由于项目本身存在设计不合理,工程施工中变更方案甚至不可抗力等非建设企业原因造成的建设项目无法继续、不能按期完工等。转自泛普软件-建筑工程项目管理系统
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