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垃圾焚烧发电厂BOT理论与实践

　　近几年来，许多城市采用BOT方式兴建垃圾焚烧发电厂。作为中山市中心组团垃圾焚烧发电厂和福州市红庙岭垃圾焚烧发电厂项目法人招标的政府顾问，笔者对垃圾焚烧发电厂BOT运作模式进行了初步的探讨和实践，形成了一些粗浅的认识，现作如下简单介绍，不妥之处，敬请指正。泛普软件-建筑工程项目管理系统
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　　1、BOT与特许经营 https://www.fanpusoft.com/
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　　BOT是英文Build—Operate—Transfer的缩写，即“建设--经营--移交”，是特许经营的方式之一。泛普软件-建筑工程项目管理系统
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　　垃圾焚烧发电厂的特许经营，是指政府授权主管部门通过一定的方式(招商或招标)，将垃圾焚烧发电厂的建设权和一段时间的经营权以专营权的形式授予一个有资格的投资商(项目公司)；投资商(项目公司)负责垃圾焚烧发电厂的投资、融资、设计、采购以及安装调试→B；项目建成后，垃圾焚烧发电厂按协议规定向政府提供垃圾处理服务，并利用焚烧余热发电，政府则按协议规定向垃圾焚烧发电厂支付垃圾处理费，并保证垃圾焚烧发电厂剩余电力上网销售，投资者由此泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　回收项目投资、经营和维护成本并获得合理的回报→O；在规定的特许经营期届满后，投资者将按照协议规定，把垃圾焚烧发电厂的所有权和经营权无偿移交给政府→T。泛普软件-建筑工程项目管理系统
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　　(1)特许期 service
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　　垃圾焚烧发电厂的特许期(含建设期)一般为22—27年。通常情况下，政府希望建设期一般不超过2年。泛普软件-建筑工程项目管理系统
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　　特许期的提前结束或延长应在《特许权协议》进行适当的约定。 pmp
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　　(2)“协议照付”原则 training
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　　“协议照付”(Take 0r Pay)原则是BOT项目中重要的信用保证形式。在垃圾焚烧发电厂的运行期，政府或其授权机构必须按照协议规定向垃圾焚烧发电厂提供垃圾和接受垃圾处理服务，并支付垃圾处理费；如果政府或其授权机构未能按照协议规定向垃圾焚烧发电厂提供垃圾，政府或其授权机构同样要按预先预定支付垃圾处理费。 pmp
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　　设置“最低(年)垃圾供应量”是实施“协议照付”原则的主要措施。泛普软件-建筑工程项目管理系统
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　　(3)独占性泛普软件-建筑工程项目管理系统
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　　为了遵守“协议照付”原则，同时力求“物尽其用”，政府通常会将根据实际情况，合理规划垃圾处理设施，这样，垃圾焚烧发电厂在一定区域内将具有独占性。泛普软件-建筑工程项目管理系统
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　　垃圾焚烧发电厂BOT模式的独占性还表现为对同一区域内扩建或新建垃圾处理项目的种种优先权。项目管理培训
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　　(4)项目融资 bbs
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发布：2007-07-09 11:28 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

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