中国企业“走出去”的两大障碍
尽管已经取得很大的进展,但是目前中国对外投资额只占全球当年跨国投资量的6.3%,存量资产只占全球的2.3%。与我们国家已经成为世界第二大经济体的地位相比,这些数字还是极小的。这也同样意味着,我国对外投资还有很大的开拓空间。现在无论是国有企业还是民营企业,大家“走出去”的愿望都十分强烈,但资金供应和对外担保困难是两大制约因素。除此之外,熟悉当地法律、进行尽职调查、解决文化冲突,以及可能产生的诉讼纠纷,都是我们“走出去”所必须面对的问题。从敞开大门引进来到有能力“走出去” 从1978年开始,我国实行改革开放政策已经走过了36个年头,36年来社会发生了巨大的变化。在经济领域,对外开放模式前30年以吸引外来投资、引进国外先进技术为主,现在转变为引进来和“走出去”并重。
近十年来,我国对外直接投资以平均年增长40%的速度高速增长,这听起来增长幅度很大,但是这与我国最初的基数很低有关系,也表明我国对外投资已经呈现出繁盛发展的势头。2013年我国对外投资额达到878亿美元,居世界第三位,第一位是美国,第二位是日本。2012年中国企业在投资地给当地缴纳的税金超过了220亿美元,雇佣外国的员工超过70万人。2013年1至10月份,我国对外投资累计695亿美元,比上年同期增长19.6%。如果以这个水平推算,2013年全年近1000亿美元。到2012年底为止,中国对外投资的存量已经超过了5230亿美元,遍及179个国家和地区。去年由于受金融危机的影响,全球跨国投资额下降了17%。但是即便面对这样的情况,我国对外投资仍然逆势上涨,反而比上一年增加了17.6%。
因此,从以上的趋势我们可以预测,今后五年,中国海外投资完全有可能达到5000亿美元,并且这只是按照前几年已经取得的成绩一个平均的推算。尽管我国在对外投资方面取得了很大的进展,但由于我国还是一个发展中国家,因此,到现在为止,海外投资额仅占全球当年跨国投资量的6.3%,这个数字并不是特别大,而存量资产只占全球的2.3%,这和我们国家已经成为世界第二大经济体相比,应该说还是一个小数字。这意味着,今后中国对外投资还有很大的增长空间。同时,还应该看到的是,我国从敞开大门引进来到有能力“走出去”,无论是在投资领域还是对外投资的目的都有了很大的变化。我国对外投资的领域,从最初主要以获取国内短缺的矿产和能源资源,发展到今天以寻找市场、扩大产品对外出口、转移国内过剩产能等为目的,涉及制造业、基础设施,以及农业、文化等领域。对外投资还是一个陌生的领域如果说在对外投资方面有什么经验或者教训,我的体会是,对大多数中国人来说,对外投资还是一个很陌生的领域。因此,熟悉当地法律、进行尽职调查、解决文化冲突,以及可能产生的诉讼纠纷,都是我们“走出去”所必须面对的问题。比如,中信泰富在澳大利亚投资铁矿,现在这个问题还没有解决,是中信泰富目前背在身上的一个很大的包袱,它原来的合作伙伴现在是他的诉讼对手,官司也还没有结束。为什么会走到今天的地步?其中的经验教训之一是对当地的法律、营商秩序和文化背景不了解,这是我们值得思考和总结的地方。类似这样的案例不只是中信泰富,包括早期在秘鲁投资铁矿,在赞比亚投资铜矿,企业和当地的劳工纠纷等等这样的一些问题也是比较多的。
目前无论是国有企业还是民营企业,“走出去”的愿望都很强烈,步伐也很快,但是也存在着制约“走出去”的需要克服的困难。第一是资金问题。现在有很多知名的民营企业家,在做“走出去”投资的业务。尽管你问他有钱吗?他回答没问题,钱不是问题,但到真正投资的时候钱还是问题。比如,一位民营企业家在印度尼西亚拿到几个电厂项目,并且在印度尼西亚的雅加达看中了一处房地产,要设一个办事处,也不是很多钱,600万贷款。开始时,各家银行都说没问题,真到要贷款时不行了。雅加达说要请示总部,总部说要上代委会,代委会说要专家评估;楼快要住进去了,钱还是贷不下来。最后,找到了淡马锡的一家公司,通过发债,才把这个事情解决了。中国企业“走出去”面临的第二个障碍就是对外担保。无论做出口生意或是对外投资总是会有风险,担保是必不可少的一项业务。国家现在做大笔进出口和投资业务担保的保险(放心保)公司,只有中国出口信用保险公司。而现在“走出去”的企业越来越多,希望担保的越来越多,但是中信保所能担保的金额就这么多,企业就要排队。本来是一个很好项目往往因为缺少担保,就走不出去。这是一个大问题,应尽快解决。
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