关于落实企业全面深化改革措施的思考

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全面深化改革，是党的十八大为加快转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略作出的重大决策。党的十八届三中全会召开后，中国中铁股份公司立足推动企业转型升级、实施做强做优目标，于今年6月上旬召开全面深化改革动员会，提出16项改革工程和今年100项具体任务，由此拉开了企业新一轮深化改革的序幕。为认真贯彻股份公司总体部署和要求，解决好长期制约企业发展的体制机制性障碍和深层次问题，中铁八局集团公司制订了《全面深化企业改革工作方案》并确定了56项改革内容。如何深入贯彻上级改革精神，认真落实各项改革措施，是摆在我们面前刻不容缓的首要任务。为此，笔者认为，要抓好改革措施的落实，必须着力三个方面工作。

一、着力加强学习宣贯，教育员工充分认识深化改革的目的意义

改革是企业发展不可或缺的原动力，是增强企业发展活力，提升核心竞争力的根本途径。要使广大员工积极融入全面深化企业改革的大潮，帮助员工加强学习，教育员工转变观念，引导员工树立改革进取意识显得尤为重要。因此，我们要把加强深化改革的宣传教育引导工作，作为一项重要任务来抓。一是要运用企业各类宣传资源和手段，向全司员工讲清楚深化改革的重要性、紧迫性及其目的意义。二是要让员工明白，这次全面深化改革与以往相比，其复杂性、关联性和系统性更强，尤其是改革的重点之一是工程项目管理的颠覆性改革，触及了企业管理的实质。三是要使员工加深对改革重要性和紧迫性的认识。要深刻认识到深化改革是企业实现持续快速发展的根本动力，是贯彻落实中央重大决策的政治任务，是推动企业提质增效升级的战略抉择，是化解当前企业各类风险的迫切要求。只有通过深化改革，企业才能突破瓶颈，从规模扩张向提升质量效益转变，从粗放管理向标准化精细化管理转变，从做大向做实做强做优转变，不断推动企业跃上新台阶。

二、着力加强组织领导，帮助员工全面了解深化改革的目标任务

强有力的组织领导，是推动企业深化改革的重要保证。作为基层单位，我们应按照上级统一部署，成立全面深化改革领导小组和工作机构，负责企业改革的统筹协调、整体推进和督促落实工作。同时，我们要建立健全深化改革的责任机制，落实好目标任务的责任分工。要通过领导小组及工作机构的宣讲，帮助员工全面了解改革的主要目标是建立现代国有企业制度、形成面向市场的经营管理体制、构筑全面协调发展的经营模式、创建充满活力的激约机制，以实现企业发展方式和发展质量的根本转变。帮助员工深刻理解股份公司、集团公司改革工程及其各项具体任务的主要内容，使员工心里装着改革、积极投身改革，并以实际行动大力支持改革。

三、着力联系工作实际，全面推进深化企业改革各项措施的落实

改革是一项复杂的系统工程。改革只有同实际工作紧密相联，才能产生旺盛的生命力。作为基层单位的党委书记，结合企业生产经营管理实际，在当前落实上级改革措施方面，我认为一是要强推项目管理精细化。工程项目管理要遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则，集约化要突出体现企业对项目的控制力，标准化、精细化要体现出管理流程的标准化、成本控制的精细化。二是要力保安全质量无事故。四季度正值大战的攻坚期，施工生产任务繁重，工程建设迅猛推进，稍有不慎，就有可能发生各类安全质量事故。因此，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面加强施工现场安全生产管控，切实抓好事故隐患排查整治，坚决杜绝各类安全质量事故发生。三是要促进生产经营大发展。四季度，要强力形成大战态势，公司应突出抓好长昆铁路、成蒲铁路、东包铁路、磁东铁路、宝兰客专、南宁地铁、沈海高速以及摩洛哥高铁等工程项目的施工，确保工程快上，产值大增，信誉提升。四是要狠抓项目成本控亏损。要加强管理创新，精简管理层级，优化管理人员，抓好业务培训，促进管理精干高效；要优化管理模式，强化项目周期经营、过程管控，提升项目管理的有效性；要抓好预算管理，实行项目运行成本预算化，劳务用工、物资采购、设备租赁、招待费使用等实行严控严管化。要搞好风险防范，树立“现金为王”的理念，加速工程款结算，落实欠款清收，积极防控资金风险，确保项目收益。五是要开展主题活动展作为。要充分发挥党群组织优势，通过开展“当好深化改革主力军，打好转型升级攻坚战”、“‘六比六创’劳动竞赛”等主题实践活动，强化员工的改革意识，增强员工的主人翁精神，进一步激发员工的劳动热情和创造合力。

总之，深化企业改革，领导机关要以“破冰”的勇气扫除体制机制性障碍，直面各种困难、问题和挑战。领导干部要以触底的心气、顽强的毅力，投入、融合到改革的大潮中，改革才能“吹糠见米”，步入纵深，取得实效。