中国航油：“混合”换来“规范”

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 长江之上，千帆竞渡，一艘黄棕相间醒目地标记着“泽胜船务”的油品船进入记者视野。“这艘船还有另外一个名字：中国航油。它所代表的中国航油和泽胜集团一同肩负起我国西南地区及长江沿线20多个机场的航油保障工作。”重庆泽胜船务公司有关负责人向记者介绍说。

时间回溯到2008年，彼时我国西南地区的各个机场航油供应面临着资源紧张、运输线长、交通状况复杂等难题。由于当地炼油厂匮乏，所需航油均由长途运输供应，其中水路运输占较大比重，中国航油急需寻找一家水运企业开展战略合作。在多方调研后，中国航油选择了一家在危化品运输市场具有独特竞争优势的民营企业——泽胜集团。中国航油出资1.67亿元，泽胜以30条船、8.5万吨运力入股，双方各占50%股份，开始了向长江沿线机场提供航油的合作，也拉开中国航油对混合所有制企业发展形式的首次探索。

5年多过去了，今天的泽胜船务已成为长江石化运输流域当之无愧的“船老大”：船队规模从30艘增加至目前的58艘，运力达到28万吨，5年利润总额累计4.38亿元，收入总额达到15.19亿元，年均增长19.98%，资产回报率达到111%。泽胜公司已经成为国内内河危险品运输领域标杆企业，在长江石化运输企业中的吨位排名也从合作初期的第3位跃升至第1位。

而很多人不知道，5年来，中国航油输入泽胜的“除了最初的资金投入外，只派了一名副总和一名财务总监”。奇迹般的回报是如何实现的？中国航油董事长孙立将此归功于国企与民企混合所有制下的“优势互补、事半功倍”。“双方互为参股后，国企规范的管理，特别是在安全和质量上的严格要求极大地影响了民企；另一方面，民营企业机制灵活、决策效率高、市场执行力强，双方优势互补使泽胜在航运上的专业性得到进一步彰显，企业实现了快速发展，同时也彻底改变了以往长江航油运输无序、安全无保障的状况。”

据了解，合作后泽胜公司引进了中国航油的先进管理理念，组建了包括股东会、董事会、监事会和管理层四个层次的治理结构，大力提升企业管理水平，安全环保基础不断夯实，管理体系日臻完善。在泽胜船务公司董事长王新萼看来：“市场的主体是公司，而影响公司发展最重要的机制是它的治理结构。积极发展混合所有制有助于规范和推广公司法人治理，加快现代企业制度建设，推动企业机制创新和转型升级。”

而混合所有制焕发出的活力也让中国航油重新思考自身的战略规划。“在充分竞争性行业以及不涉及国民经济安全与命脉的其他行业，我们开始考虑是否可以通过股权多元化进一步探索混合所有制的有效实现形式。当然要以防范风险为前提，尤其要注重防止国有资产流失、确保安全和环境不能出现问题。”孙立告诉记者。

“混合不是目的，只是手段，无论是国企还是民企，最终的目标都是通过融合建立规范的法人治理机构，探索出符合企业要求的运行机制，以科学的机制来推动企业的可持续发展。”中国航油副总经理罗群如是分析。