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福建有偿使用和交易排污权

　　福建省政府日前出台了《关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见（试行）》，明确排污权有偿使用和交易的基本原则、实施范围、交易程序等，确保腾出更多的总量指标，保障优质、重大发展建设项目顺利落地，促进产业转型升级。

　　《意见》明确，新建项目所需排污权需通过交易或协商出让等方式有偿获取，现有企业逐步实行排污权有偿使用和交易；不同区域、不同行业实行差别化政策。试点先行、分类推进，建立公开透明的排污权交易规则，形成规范有序的排污权交易市场，逐步建立体现环境资源价值的有偿使用制度，无偿取得的初始排污权不得交易。

　　此次福建实施排污权有偿使用和交易的污染物为国家实施总量控制的主要污染物，现阶段包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。2014年先行在造纸、水泥、皮革、合成革与人造革、建筑陶瓷、火电、合成氨、平板玻璃8个行业试点推行，力争2016年在所有工业排污企业全面推行。

　　排污权有偿使用和交易的主体包括排污单位和政府储备管理机构等。交易程序包括四个主要环节：一是定量。由交易双方按管理权限向环保部门提出申请，环保部门及时对拟交易排污权指标进行核定，并明确排污权申购量和来源条件。二是申请。由交易主体向交易机构申请进行交易，交易机构及时对交易主体的资格进行审核确认。三是交易。交易主体按申购量和来源条件，在交易机构交易平台进行交易；交易达成后，交易机构及时向交易双方出具交易凭证并转相关环保部门备案。四是登记。交易生效后，排污单位应按规定及时办理排污权变更登记手续。

摘自　《中国建设报》　2014.06.23　记者　蔡希娜

发布：2007-07-20 14:51 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

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