莆田市开展管道燃气安全专项排查整治工作

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　　近日，莆田市全面开展燃气安全排查工作，加强管道燃气行业安全生产管理工作，进一步提升管道燃气的安全保障水平，保障燃气行业安全生产。具体如下：

　　一、明确部门职责，全面排查治理安全隐患。召开安全生产工作会议，制定管道燃气安全生产专项整治工作方案，部署各县（区、管委会）住房城乡建设部门和管道燃气企业，全面排查治理燃气管网、场站存在的安全隐患和薄弱环节。同时成立专项检查组和节日期间安全巡查小组，不定期抽查，督促相关单位整改落实存在的安全隐患，及时消除各类隐患，防范和遏制燃气事故的发生。对所有隐患点进行责任分解，明确各相关部门整改责任，并多次组织相关部门，深入现场调研，研究确定整改方案，抓好整改落实。目前全市已排查管道燃气安全隐患173条，已完成安全隐患整改128条，要求限期整改的39条，正在协调整改的6条。

　　二、加强督促指导，推动企业安全生产主体责任落实。多次对管道燃气企业安全生产情况进行督促检查，要求管道燃气企业切实落实企业安全生产主体责任，深化管道燃气安全生产专项整治工作力度，全面开展自查自纠工作，切实消除各类潜在的安全隐患。同时督促管道燃气企业切实加大安全生产管理力度，完善安全生产管理规章制度和操作规程，建立隐患排查自查自纠工作机制，健全企业安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，加大安全生产投入，全面加强管线的日常巡查维护，切实提升企业安全管理水平。

　　三、强化行业管理，提升行业安全保障水平。一是拟定方案并计划上报市政府调整全市液化气市场安全监管工作联席会议制度，建立全市城镇燃气安全监管联席会议制度，将管道燃气安全监管工作纳入联席会议工作范围，进一步明确属地政府及相关部门管理职责，健全齐抓共管的工作机制。二是制定《莆田市燃气经营企业安全考核办法》（征求意见稿），细化行业日常安全考核内容、标准及奖惩措施，加强日常的监督检查，推动企业安全生产主体责任和标准化建设工作落实，提高企业管理水平。三是针对管道燃气工程建设中存在的问题，会同相关部门制定相关政策，规范管道燃气工程建设管理，确保工程质量安全。目前已初步拟定《关于加强管道燃气工程建设管理的有关意见》，正征求相关部门意见。四是加强地下燃气管线管线保护工作，制定相关管理制度，要求建设单位在工程建设前期阶段，必须向燃气管理部门查询施工范围内地下燃气管线的相关情况，在申办工程质量监督手续、安全施工措施备案、挖掘城市道路许可证、临时占用城市道路许可证时，应提交《地下燃气管线查询意见表》或《施工现场燃气管线保护方案》，从源头预防和减少破坏事故发生。目前，该项制度已在市直、城厢区、荔城区实施。五是加强城镇燃气重大危险源的监督管理，督促指导管道燃气企业建立健全相关管理制度，实施评估、备案，目前管道燃气企业已完成备案。

　　四、完善应急预案，提高事故应急处置能力。针对抢险队伍现场处置能力不强，现场处置措施未能考虑全面周到，应急抢险物资无法及时配备到位，应急抢险人员的操作技能不高等问题，住房和城乡建设局及时组织管道燃气企业进行总结、反思，修订并印发了《莆田市住房城乡建设系统城镇燃气突发事故专项应急预案》，督促管道燃气企业完善事故应急预案及现场应急处置办法，落实24小时值班制度，并加强对抢险抢修人员的技能培训教育和应急物资的配备。同时分别在2月及3月两次组织管道燃气企业开展突发事故实战演练，进一步建立健全应急救援机制，提高事故快速响应和现场处置能力。

摘自　福建省住房和城乡建设厅网站　2014.03.31　厅城建处