广西三江：破“垃圾围村”显侗乡魅力

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　　“以前垃圾没处放，也没人清理，只能堆放在路边焚烧，或者倒在河边，等洪水来了冲走。如今，村里有专人保洁、车子清运，还有地方填埋。老老少少都养成了爱护环境卫生的好习惯。”舒适的居住环境让62岁的杨珠艳心情十分舒畅。

　　杨珠艳是广西壮族自治区柳州市三江侗族自治县林溪乡冠洞村人，每天上午9点钟前，老杨都要把房前屋后清扫一遍，然后将垃圾装袋放在家门口的联户垃圾桶里。很快，便有保洁员前来收集、清运到公路边的村级垃圾集中桶，再由垃圾转运车拉到附近的垃圾填埋场进行处理。

　　鼓楼、风雨桥、百家宴、侗族大歌……三江侗族自治县独特的人文景观吸引着国内外游人。但作为旅游县，这里同样面临着日益严重的“垃圾围村堵河”难题。冠洞村群众反映，“过去村里又脏又乱，纸片、塑料袋等随风飞舞，河面也漂浮着大量垃圾，河边树枝挂满了泡沫、烂布条。大家都不敢到河里洗菜、洗衣服。”

　　去年4月，三江侗族自治县开始实施“民族村寨清洁工程”，以整治河边、路边、村边、屋里边的“四边”环境清洁卫生为重点，试点农村垃圾“分类—收集—转运—摊晒—焚烧—填埋”处理模式，从源头上治理农村垃圾。

　　从管理机制入手，该县建立了稳定的投入机制，配备了保洁人员。在落实上级部门“村收—乡运—县处理”项目资金296.28万元的基础上，县财政每年配套200多万元管理资金，同时要求每户每月交两元钱垃圾费，用于补助保洁人员。约每100户配备1名保洁人员，负责将联户垃圾桶内和村屯巷道的垃圾进行分类清理，不可回收垃圾运到村级垃圾集中桶。每个乡镇配备1名垃圾转运车司机和1名垃圾装卸工，负责将村级垃圾集中桶中的垃圾清运到县、乡垃圾填埋场填埋。

　　吴清权是林溪乡垃圾转运车司机。无论风雨，他每天都要在乡公路上来回跑两趟，负责清收沿线20个屯的垃圾，并转运到附近的程阳八寨垃圾填埋场进行焚烧填埋。

　　三江侗族自治县民族村寨工作管理局局长杨正格表示，农村垃圾处理成本较高，为此，他们按照因地制宜、就近处理的原则，探索高效便捷的垃圾收运处理模式。如，离县城较近的村屯，垃圾统一清运到县城垃圾填埋场处理；离县城较远的乡镇，则自己建设垃圾填埋场，就近收运处理周边村屯的垃圾。他介绍说：“对一些边远、交通不便的村寨，也进行了规划。如在人口较多、规模较大的村寨，附近几个村寨共建共用一个垃圾填埋场。”

　　在冠洞村，活跃着一支拥有180多名会员的老年人协会，他们有一个重要职责就是监督村里的环卫工作。68岁的杨瑞联告诉记者，协会每个月都要集中研究村里的环境问题，组织村民开展环境卫生整治活动。与其他老人一样，杨瑞联常常逐家逐户查看卫生状况，发现问题，便在门前贴上一张卫生检查卡，标明存在的问题及建议、检查人员、时间等信息。“以前乡里有重大活动，都是组织干部突击搞卫生。如今，村民卫生意识增强了，可自主管理村卫生，逐步实现了清洁常态化。”林溪乡党委书记吴隆介绍，乡里每季度会检查村寨的环境卫生，年终进行评比，平时还把一些文体活动放到那些卫生搞得好的村寨。各个村寨都争相申办，大家以整洁的村容环境为荣。

　　垃圾得到了处理，村民实实在在得到了益处，从此拥有惬意的环境，腰包也逐渐见鼓。吴隆介绍说，以冠洞村冠小屯为例，村容村貌变美了，百家宴等旅游项目也更“旺”了，去年人均旅游单项收入达到6000多元。“今后还要加大招商引资力度，做大旅游开发，把侗家民族文化推向市场，让群众有更多收入。”

　　三江因境内榕江、浔江和苗江交汇而得名。从源头上治理三江地区“垃圾围村堵河”的现象，不仅让当地群众受益匪浅，还改善了下游融安、融水、柳城等县的生态环境。

　　从2011年开始，广西实施村镇垃圾处理设施建设行动计划，支持75个县试点县域生活垃圾“村收—镇运—县处理”模式，力争通过3年 5年的努力，实现农村垃圾集运处理的基本覆盖。目前，已有25个县78个乡镇垃圾中转站建成试运行。

　　杨正格表示，三江侗族自治县将在抓好“民族村寨清洁工程”试点项目建设的同时，在全县逐步推广普及，全面改变当前农村环境卫生落后状况，美化农村人居环境，建设“美丽中国”。

摘自 《中国建设报》　2013.03.28　记者　宁国用