黑龙江省整乡（镇）推进城镇化工作现场会在绥化召开

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　　10月22日至23日，省委省政府在绥化组织召开了全省整乡（镇）推进城镇化工作现场会。各市（地）、省管县（市）委书记或市长（专员），分管副市长（副专员）、副县（市）长；各县（市）委书记或县（市）长；哈尔滨、齐齐哈尔所辖部分区区委书记或区长；省直有关单位主要负责同志、分管负责同志；各市（地）、省管县（市）、省农垦总局、森工总局建设主管部门负责同志150余人参加了会议。

　　22日至23日上午，与会人员参观考察了兰西县红光乡、肇东市肇东镇、安达市卧里屯乡、青冈县祯祥镇、望奎县火箭镇、海伦市海伦镇、绥棱县上集镇等整乡(镇)推进城镇化工作现场。23日下午，省委副书记杜家毫主持召开全省整乡（镇）推进城镇化工作座谈会并做总结讲话，副省长于莎燕出席会议并做了工作报告，哈尔滨市市长宋希斌出席座谈会。会上，省住房城乡建设厅厅长杨占报通报了全省整乡（镇）推进城镇化工作情况；绥化市、安达市、肇东市、青冈县、望奎县做了经验介绍和典型发言；书面交流了海伦市、绥棱县整乡（镇）推进城镇化做法。

　　家毫副书记在讲话中指出，整乡(镇)推进城镇化，扩大了推进规模，提高了推进层次，加快了推进速度。在更大范围推进城镇化，扩大覆盖面，增强示范带动效应，有助于更好地促进现代化大农业发展、改变农村落后面貌、增进民生福祉。近年来，全省各地精心组织实施城镇化建设试点工程，城镇化推进工作力度明显加大，城镇化建设实现重大突破，城镇化率高于全国平均水平，为进一步推进城镇化建设奠定了非常坚实的基础。当前，全省各级党委政府对城镇化建设越来越重视，广大农民群众过上现代生活的期望越来越强烈，社会力量参与城镇化建设的热情越来越高涨。要进一步解放思想、深化认识、坚定信心、乘势而上，规模化、大力度推进全省城镇化建设。要增强推进城镇化工作的紧迫感和责任感，从省情实际出发，更加自觉主动地加快城镇化建设进程。要坚定推进城镇化的信心和决心，统筹谋划，分类指导，抓紧制定完善城镇化发展规划，明确工作思路、主要任务和保障措施，对整乡(镇)推进城镇化要一次规划到位、分步启动实施。要充分发挥农民主体作用和政府主导作用，保护好、调动好、发挥好农民的积极性，引导他们积极参与到城镇化建设。要推进体制机制创新。要建立完善多元投入机制，加快户籍制度改革步伐，推进城乡一体化进程。莎燕副省长在讲话时指出，城镇化建设试点工作开展以来，镇村居民点空间布局规划实现了高水平全覆盖，以泥草房改造为抓手的整村推进向整乡(镇)推进迈进，农垦、森工城镇化建设领跑全省，沿乌苏里江四县(市)城镇化起步良好，农民进镇、进社区的积极性明显提高。要求各地要正确处理政府主导与尊重群众意愿的关系、推进速度与经济发展水平的关系、适度集中与农民生产生活的关系、占用土地与保护耕地的关系，做到与农村泥草房改造相结合、与加强基础设施建设相结合、与发展壮大主导产业相结合、与发展农村社会事业相结合、与土地集约规模经营相结合、与村庄土地整理综合利用相结合。

　　通过观摹、学习和交流，大家普遍认为绥化市整乡(镇)推进城镇化起步早、推进快，新农村与城镇化统筹谋划，基础设施与产业发展同步推进，农民转移与就业一同考虑，城镇建设变化大，效果好，一些模式值得借鉴和参考，纷纷表示要深入学习绥化市的经验做法，结合本地实际，积极稳妥地开展整乡（镇）推进城镇化工作，不断提高全省城镇化建设建设水平。

摘自　黑龙江省住房和城乡建设厅　2012.11.06