贵州因地制宜建设城镇公园
素有“九山半水半分田”之称的贵州省,城镇用地十分紧张,直接导致城镇绿化用地“先天不足”。随着人民生活水平的不断提高,城镇居民对城镇公园绿地的渴望日益强烈。如何在保护和发展中因地制宜,为城镇居民休闲、健身提供公园绿地场所,成为贵州城镇园林绿化工作者面对的题目。
近年来,贵州城镇园林绿化工作者经过探索,找到了一条适用于多山地区特有的城镇园林绿化发展之路——城镇山体公园化绿地建设。通过大力推进山体公园化绿地的规划建设,贵州变劣势为优势,充分发挥城镇多山体、山体多植被的自然优势,在解决城镇建设公园用地紧张问题的同时,充分利用山体原有自然地形、地貌和植被,大大节约了公园建设、管护成本,彰显了多山城镇的园林绿化地域特色,大大增加了当地居民享受绿色、亲近自然的机会。此举可谓一举多得。
山城建公园转变新思维
贵州省的山地面积占国土面积93%以上,许多城镇就分布在山地间,城镇规划建设用地十分紧张。一段时间以来,全省87个城镇中有90%的三大绿地指标达不到国家和省政府的规定,有的城镇甚至人均公园绿地面积不到1平方米。而伴随着城镇建设规模的扩大和城镇人口的增加,原有的公园绿地已不能满足城镇居民的生产生活需求,并直接或间接地影响了城镇的建设和发展。
在这种情况下,要想达到规定的指标,只能根据贵州地形地貌的实际,因地制宜地找出贵州省城镇建设园林用地的新办法、新思路。为此,贵州城镇园林绿化工作者将目光投向富有生机活力、基础条件优越的山体林地,将此作为贵州转变城镇增绿、建绿的新思路来研究,并提出了“山体公园化绿地”这一做法。
2008年,原贵州省建设厅颁发了《城镇山体公园化绿地设计规范》。这套富有地方特点的地方标准,让贵州城镇园林绿化工作者看到了贵州园林建设的新方向。城镇山体公园化绿地是在“城市(镇)规划区范围内原有山体地形地貌和动植物现状的基础上、配备少量必要的公共设施的开放性公园绿地”。
贵州省住房城乡建设厅风景园林处相关负责人告诉记者,和城市公园相比,山体公园化绿地实际上就是扩大了的游憩林荫山体或简化了的区级公园。根据要求,山体公园化绿地的服务半径在500米左右,面积比街头绿地大、与区级公园相近,以原有植物景观为主、同时配备少量简易设施,是可供市民游憩、健身的开放型公园绿地。据介绍,目前建成的山体公园化绿地多数已免费对公众开放。在山城,出门逛山体公园成了众多市民,尤其是中老年市民日常休闲生活的主要内容。
山体化公园绿地节地更节能
在实践中,贵州城镇园林绿化工作者发现,山体公园化绿地在为城镇园林建设解决土地紧张问题的同时,还具有明显的节约型园林效果。据估算,山体公园化绿地的建设费用可低于综合性公园50%~60%,不仅节地、节水、节材,还节能,是一种优势显著的节约型园林绿化模式。
贵州省政府高度重视山体公园化绿地建设,已把这项工作写入《关于加强城市绿化建设的通知》,每年在给各市、州、地制订工作目标时,都会将这项工作纳入。在资金方面,该省每年都拿出一定的设计、建设补助资金支持和鼓励开展山体公园化绿地的建设。2008年,该省又正式颁布了地方性标准——《城镇山体公园化绿地设计规范》,进一步完善其设计和建设。
“山体公园化绿地是贵州得天独厚的自然资源,是贵州建设防灾避险及节约型园林绿化的主要内容。我们要把山体公园化绿地作为园林绿地的特色来规划、建设和管理,山体公园化绿地也是我们建设生态文明城市的方向。”这位负责人说。
摘自 《中国建设报》 2012.10.26 记者 张艳阳
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