黑龙江省超前做好今冬供热工作

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　　省委、省政府高度重视冬季供热工作，专题部署今冬城市供热工作。目前，全省13个市（地）除哈尔滨市之外均已按时开栓供热，哈尔滨市已于10月13日开始进行试运行，确保10月20日如期开栓供热。

　　一、抓设施检修，确保供热系统稳定运行。省住房和城乡建设厅下发了《关于切实做好2012年采暖期全省城市供热工作的通知》，超前对供热设施检修工作进行安排部署。目前，全省各市县正在抓紧时间对供热系统进行检修调试，13个市（地）供热设施检修率达到99.9%。其中：进入供热期较早的伊春、黑河、大兴安岭三城市供热设施检修工作已全部完成，已于10月1日起开栓供热；哈尔滨市对影响供热安全稳定运行的薄弱部位、薄弱环节进行重点排查，消除管网隐患，供热设施检修已基本完成；大庆市共投入检修资金8100万元，检修一、二级管网2750公里，检修锅炉892台，供热设施完好率达100%。

　　二、抓燃煤储备，确保如期开栓供热。省住房城乡建设厅、工信委、物价局、铁路局等部门积极督促各地提前做好燃煤采购、运输和储备。截至目前，伊春、黑河、大兴安岭已做好燃煤储备工作；哈尔滨市储煤390万吨，燃煤储备率达到65%，还储备供热应急燃煤20万吨；齐齐哈尔市储煤62万吨，燃煤储备率达到64.5%；牡丹江市储煤65.5万吨，燃煤储备率达到51.6%；一些市（地）准备了弹性供热方案，提前进行系统试运行，已确保如期开栓供热。

　　三、抓对上争取，确保老旧供热管网改造顺利进行。我厅积极落实李克强副总理关于支持我省老旧供热管网改造的批示精神，积极反映我省老旧供热管网情况及改造资金困难，先后三次到国家住建部、财政部、发改委争取管网改造资金，近期组织赴俄罗斯考远东地区考察团，考察俄罗斯供热相关政策和经验做法。截至9月底，全省累计完成投资8.52亿元，改造老旧供热管网852公里，超出年度计划102公里。哈尔滨市投入资金2.61亿元，改造完成老旧供热管网356.79公里；大庆市投资2.2亿元对132.4公里的老旧供热管网进行更新改造；绥化全市投入资金1.28亿元，改造老旧供热管网94公里。

　　四、抓热源建设，确保供热能力大幅提升。上个供热期结束后，我厅及时指导各市县对供热专项规划进行修编，坚持发展热电联产与区域锅炉集中供热方式相结合，积极撤并小锅炉，大力推进热源建设，供热能力大幅提升。截至9月底，13个市（地）完成投资30.45亿元，新增集中供热面积4134万平方米，撤并小锅炉959台。哈尔滨市已累计完成投资9亿元，用于新建、改建、扩建热源工程，撤并小锅炉505台；大庆市投资5.4亿元，新建热源项目3个，新增供热面积743.2万平方米。

　　五、抓机制保障，确保供热安全稳定运行。省住房和城乡建设厅下发了《关于保障供热安全稳定运行》的通知，督促各地进一步完善供热应急预案，防止出现安全事故，确保供热稳定运行。各地按照属地化管理的原则，积极完善供热安全应急预案，加强对供热企业的设施、储煤、安全等情况的排查，建立供热情况动态监测机制，有效防止了弃烧、弃管和安全事故的发生。哈尔滨市确定8家供热企业为市级应急抢险队伍，做好全天候24小时值班准备，以迅速处理突发事件。

　　六、抓政策倾斜，保证低收入困难群体供热。积极督促各地城市政府下大力气解决低收入困难群体的供热问题。已经建立城市供热保障制度的，全力确保财政专款拨付发放到位；尚未建立政府供热保障制度的，正在积极建立供热保障机制，对确需扶持的城市特困群体、弱势群体实施政府救助。同时，各级政府加大了《黑龙江省城市供热条例》的落实力度，保证冬季室内温度全天不低于18℃，帮助更多的困难群体住上暖屋子。

摘自　黑龙江省住房和城乡建设厅　2012.10.16　综合办