在期待与厚望中扎实奋进——2014年住房城乡建设工作回眸

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　　2014年即将过去，回眸这一年的住房城乡建设工作，全国住房城乡建设系统广大干部职工，迎着困难前行，不断开拓创新，全面完成年初确定的各项工作任务，向党和人民交上了一份较为满意的答卷。

　　这是人民群众满怀期待的一年，作为经济发展的主力部队、推进新型城镇化的重要力量，住房城乡建设系统推进的各项工作和改善民生息息相关；这是党中央、国务院寄予厚望的一年，中央领导同志多次就住房城乡建设工作作出重要批示，提出明确要求；这也是充满困难与挑战的一年，经济下行压力不断加大，房地产市场迅速变化。

　　变期待为行动，化厚望为动力。住房城乡建设系统积极应对挑战，努力扎实奋进，谱写出住房城乡建设事业改革与发展的辉煌篇章——

　　用数字说话，2014年是全面完成任务、成绩可圈可点的一年。全国城镇保障性安居工程新开工700万套，基本建成480万套，改造农村危房260万户；新增轨道交通运营里程280公里；完成北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造1.7亿平方米；全国城市公共供水普及率达到92.5%，自来水管网漏损率下降0.5个百分点；城镇污水处理设施再生水利用量达35亿立方米；城市燃气普及率达到94%。

　　靠行动攻坚，2014年是力治社会诟病之处、工作务实拓展的一年。针对社会上诟病甚多的建设工程质量问题，9月，全面启动工程质量治理两年行动，短短数月，初见成效，反响很好；针对城市基础设施存在的种种困难和问题，10月，召开全国城市基础设施建设经验交流会，统一思想，学习典型，寻找出路；针对农村生活垃圾问题，12月，全面启动农村生活垃圾五年专项治理行动，共同认识，共同行动，反响强烈。

　　以改革解缚，2014年是贯彻中央决定、全力推进改革的一年。十八届三中全会作出全面深化改革的决定，住房城乡建设系统任务很重，牵头或参与改革31项。对公积金管理进行必要的改革，《住房公积金管理条例》修改稿已经完成；强力推进工程质量安全监管制度改革，建设工程五方主体的项目负责人对工程质量负终身责任；积极推进行政审批制度改革，取消下放3项行政审批项目，取消25项职业资格评价和认定；在6个城市启动共有产权住房试点工作，实现廉租住房和公共租赁住房并轨运行；推进标准的管理体制改革和造价的计价机制改革；开展市县“多规合一”的试点工作。

　　凭作风制胜，2014年是深入问计基层、研究重大问题的一年。应对复杂局面、破解难点问题，住房城乡建设部转变作风、率先垂范，真正做到了不调研不决策、不调研清楚不决策。为落实中央领导重要批示精神，数十次和专家学者座谈，并走访知名学者，具体求教城市规划建设中的一些重大问题；到若干个省深入调研，向20个省、市、自治区直接取经，就房地产市场有关问题，问各地情况，寻解决之道。

　　不负党的厚望，无愧人民期待。2014年全国住房城乡建设工作基本“收官”，成果堪称丰硕。

　　辞旧迎新日，展望未来时。2015年，是“十二五”规划的“收官”之年、全面深化改革的关键之年、谋划“十三五”长远发展的重要一年，住房城乡建设行业更加任重道远。（有修改）

摘自　《中国建设报》　2014.12.22　记者　李兆汝