抓工程质量需倡导全民质量文化——三论全国工程质量治理两年行动

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　　如果说，高质量是工程建设企业面对社会的最大信用，那么在加强监督管理、严格执法时，更应在全民中倡导并培育建筑质量文化，建立起整合城乡建设资源的美好初衷，让公众在寄托故乡之情、寻觅文化记忆的期盼中，重塑起建筑质量的文化内涵。

　　质量文化是一只“看不见的手”，属于“软能力”；质量文化是质量制度与管理之母，它可以使建筑工程质量的所有问题通过具象进一步表征出来。一个社会的诚信缺失，甚至某些建筑工程在环节上的道德沦丧，不可能在短时间内形成，其修复与重建也需要经过长期的努力。当下正是契机。全民质量文化旨在服务公众生活与生产的方方面面，作为现代质量管理的延伸和扩展，只有与制度机制充分融合，才可真正达到以质量塑人的目的。培育全民建筑质量文化，至少从四点入手：建立质量理念引领体系，即在全社会对长期形成的质量文化资源予以整合、丰富并提升，确立集价值观、愿景、使命、核心理念等于一体的理念体系，重在让社会公众接受建筑审美观念；建立建筑质量教育培训体系，即在现有建筑师、工程师、建造师等继续教育中加大质量的比重，也要拓展全民的建筑文化教育观，建立正确的而非误读的建筑知识；建立质量行为控制体系，以全面落实安全生产质量法律法规为根本，针对集体及个人分别强化“质量标准化”、“质量岗位责任制及操作规程”，建立起严格的从业人员行为考核上岗机制，使农民工逐步实现专业化；建立质量隐患排查体系，这不仅指日常督察与不定期突查结合、专项检查与全面排查结合，更要拓展到以建筑为载体的防灾减灾、公共安全等领域，尽可能使危险城镇房屋、城市棚户区、城市基础设施等质量隐患得到有效控制。

　　事实上，在工程质量中倡导建筑质量文化还能彰显如下五个作用：其一，质量文化可提升企业质量发展的学习力；其二，质量文化可实现事事有责任、件件可落实、项项有考核、处处要督察，以确保执行力；其三，质量文化可辐射全现场、全工种、全责任链及消除管理盲区，提升保障力；其四，质量文化可竖起建筑安全质量红线，又可群策群力、集思广益，树立质量建设的文化标杆，提升创新发展力；其五，质量文化基于秉承以人为本的理念，靠质量安全保障为公众营造贴心家园及公共空间，增强公众的凝聚力，使公众自觉成为建筑质量知识的“宣传队”、建筑质量文化的“播种机”、城市质量提升的形象“代言人”。

摘自　《中国建设报》　2014.09.26　金磊