2015年咨询工程师:区域产业政策
区域产业政策
区域产业政策是区域经济发展政策的主要内容。国家产业政策是区域产业政策制定的重要依据。各经济区域要依据国家产业政策的战略目标和实施重点,结合本区域的资源优势、产业优势、技术优势、资金优势和人才优势,确定适合本区域条件的发展重点和优势产业,制定出本区域的产业政策。
国家产业政策的区域化是克服产业同构现象,减少重复引进和重复建设,避免小而全和大而全,提高区域投资效益的重要保证之一。
国家基础设施、产业政策的区域化的主要内容是:
1、环渤海经济区、西南和华南部分省区经济区、西北经济区、东北经济区应大力推动能源基地的建设。
2、交通运输线既是全国性或跨地区的基础设施,又是区域性的基础设施,应贯彻统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的方针,按照中央与地方的事权划分,分别进行建设项目的资金配置。
3、邮电通信建设的性质与交通运输相近,国家重点建设国际通信、省际干线和中心城市的邮政电信枢纽,区域性投资用于省内干线、市内电话等地方通信设施。
国家基础工业产业政策的区域化的主要内容是:各经济区主要应引进和开发当代先进黑色冶金技术,加快现有大中型钢铁企业的改造扩建,推广高炉喷煤、连铸、连轧技术,降低能源和原材料消耗,增产短缺品种和提高产品质量。
在国家技术产业政策区域化领域,各区域当务之急是规划和调整好现有的高技术产业开发区,解决过多过滥、名不符实的问题。
在国家支柱产业政策区域化领域,根据国家对支柱产业确定有限目标、择优扶持、集中突破的方针,各经济区可根据自己的区况选择支柱产业,切不可搞小而全和大而全的生产体系。
环渤海经济区、长江三角洲及沿江地区经济区、东南沿海经济区应把电子工业作为自己的支柱产业和主导产业,但其中劳动密集程度高的那部分组装业应向中西部地区扩散和迁移。
各经济区在制定区域汽车工业政策时,也要扬长避短,形成特色,减少同构现象。
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