2015年咨询工程师:丰富消费性服务业
丰富消费性服务业
适应居民消费结构升级趋势,继续发展主要面向消费者的服务业,扩大短缺服务产品供给,满足多样化的服务需求。
提升商贸服务业;
发展房地产业;
大力发展旅游业;
加强市政公用事业;
加快发展社区服务业;
发展体育事业和体育产业。
1.提升商贸服务业鼓励发展所有制形式和经营业态多样化、诚信便民的零售、餐饮等商贸服务。积极发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式和组织形式。
2.发展房地产业调整住房供应结构,重点发展普通商品住房和经济适用住房,严格控制大户型高档商品房。
3.大力发展旅游业全面发展国内旅游,积极发展入境旅游,规范发展出境旅游。
4.加强市政公用事业优先发展公共交通,完善城市路网结构和公共交通场站,有条件的大城市和城市群地区要把轨道交通作为优先领域,超前规划,适时建设。
积极发展出租车业。
加强城市供排水、中水管网改造和建设,增强安全供水能力,扩大再生水使用范围。
合理规划建设和改造城市集中供热、燃气设施。
5.加快发展社区服务业围绕便民服务,重点发展社区卫生、家政服务、社区保安、养老托幼、食品配送、修理服务和废旧物品回收等。理顺社区管理体制,推进社区服务规范化和网络化建设。
6.发展体育事业和体育产业促进服务业发展的政策。
打破垄断,放宽准人领域,建立公开、平等、规范的行业准入制度。
鼓励社会资金投入服务业,提高非公有制经济比重。
公共服务以外的领域,要按照营利性与非营利性分开的原则加快产业化改组。营利性事业单位要改制为企业,并尽快建立现代企业制度。
继续推进政府机关和事业单位后勤服务社会化改革。
采取积极的财税、土地、价格等政策,支持服务业关键领域、薄弱环节、新兴产业和新型业态的发展。
健全服务业标准体系,推进服务业标准化。
大城市要把发展服务业放在优先位置,有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构。
促进区域协调发展《纲要》提出要根据资源环境的承载能力、发展基础和潜力,按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求,逐步形成主体功能定位清晰,东中西良性互动,公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。
体现了以人为本谋发展的理念,明确了缩小地区差距的导向,主要不是缩小地区间经济总量的差距,而是要缩小地区间公共服务和生活水平的差距。
实施区域发展总体战略推进西部大开发;
振兴东北地区等老工业基地;
促进中部地区崛起;
鼓励东部地区率先发展;
支持革命老区、民族地区和边疆地区发展;
健全区域协调互动机制。
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