2015年咨询工程师《工程咨询概论》考点资料（4）

　　项目的定义

　　项目是一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务。其内涵包括三个方面：

　　一是项目的临时性，即指每一个项目都在一个明确的时间段内开始和结束；

　　二是项目的唯一性，即任何一个项目的产品或服务都有些方面与其他项目不同-“个性”；

　　三是它是一项工作任务而不是目的物或者其他。

　　项目周期划分（掌握）

　　在国际上，由于各个国际组织、金融机构和一些国家的投资体制、投资运行模式和工作程序不同，对项目周期的阶段划分也不尽相同。现将联合国工业发展组织、国际金融组织、欧盟及我国的项目周期划分与管理介绍如下：

　　1．联合国工业发展组织从资金投入-产出循环的角度，将项目周期划分为三个时期：投资前时期、投资时期和生产时期。

　　2．世界银行从贷款流转、使用与管理角度，将项目周期细化为六个工作阶段。包括项目立项、项目准备、项目评估、谈判与董事会批准、项目执行和监督以及项目后评价。

　　[2007年真题]项目立项、项目准备、项目评估、项目谈判与批准、项目执行与监督、项目后评价是（ 　）。
　　A．中国项目建设程序
　　B．国际金融组织的项目周期
　　C．项目必经的程序
　　D．项目的基本周期
　　[答案]B

　　3．欧盟从投资决策机制的角度，把项目周期分为规划、选项、评估、融资、实施、后评价六个阶段。六个阶段的划分依据是：发展战略文件、预可行性研究、可行性研究、项目融资建议书、工程进度及监测报告、总结评价报告和专题报告。工程咨询将在决策过程的各个阶段中，为出资人项目管理提供服务。

　　4．我国根据投资管理体制和项目建设程序，对投资项目周期作如下划分和界定。

　　（1）前期阶段。政府投资项目从项目策划起，到批准可行性研究报告为止。这个阶段的主要工作有：编审项目建议书（或初步可行性研究报告）和可行性研究报告，咨询评估，最终决策项目和方案。

　　企业投资项目从项目策划到项目申请报告核准止，主要工作有：项目规划，勘察，进行机会研究和可行性研究，编制项目申请报告，咨询评估等。

　　（2）准备阶段。从项目可行性研究报告或项目申请报告批准、核准起，到项目正式开工建设为止。主要工作有：工程设计、筹资融资、对外谈判、招标投标、签订合同、征地拆迁及移民安置、施工准备（场地平整、通路、通水、通电）

　　（3）实施阶段。从投资项目的主体工程破土动工起，到工程竣工交付运营止。主要工作：建筑工程施工、设备采购安装、工程监理、合同管理、生产准备、试生产考核、竣工验收等。

　　（4）运营阶段。从项目竣工验收交付使用起，到运营一定时期（非经营性项目）或回收全部投资（经营性项目）为止。主要工作：正常生产运营、项目后评价（运营3-5年之后）、偿还贷款、更新改造等。

　　在项目周期全过程及各个阶段，工程咨询单位围绕特定工作内容和委托方要求开展业务活动。

　　[2008年真题]在工程项目实施阶段，工程咨询单位可以从事的工作有（ 　）。
　　A．组织工程竣工
　　B．合同执行咨询
　　C．工程监理
　　D．编写绩效评价报告
　　E．工程交付运营
　　[答案]ABCD

　　[2009年真题]征地拆迁及移民安置属于投资项目周期中（ 　）的工作。
　　A．前期阶段
　　B．实施阶段
　　C．准备阶段
　　D．运营阶段
　　[答案]C

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