2015年咨询工程师《组织与管理》第八章（9）

　　4．工程进度款的支付管理

　　（1）预付款

　　①预付款又称动员预付款，是业主从未来的工程款中提前支付的一笔款项，以帮助承包商解决施工前期的资金短缺。

　　②合同工程是否有预付款，以及预付款的金额、支付（分期支付的次数及时间）和扣还方式等均要在专用条款内约定。通用条件内针对预付款金额不少于合同价22%的情况规定了管理程序。预付款数额由承包商在投标书内确认。

　　③支付动员预付款时，承包商需首先将银行出具的履约保函和预付款保函交给业主并通知工程师，工程师在21天内签发“预付款支付证书”，然后业主按合同约定的数额和外币比例支付预付款。预付款保函金额始终保持与预付款等额。

　　④预付款在分期支付工程进度款的支付中按百分比扣减的方式偿还。

　　（2）用于永久工程的设备和材料款预付

　　①承包商自筹资金采购的工程材料和设备，当材料和设备用于永久工程后，可将这部分费用计入到工程进度款内结算支付。

　　②通用条件规定，订购物资经工程师确认合格后，按发票价值80%作为材料预付的款额，包括在当月应支付的工程进度款内。双方也可以在专用条款内修正这个百分比，目前施工合同的约定通常在60%～90%范围内。

　　（3）业主的资金安排

　　通用条件内规定，如果合同内没有约定支付表，当承包商提出要求时，业主应提供资金安排计划。

　　（4）保留金

　　①保留金是按合同约定从承包商应得的工程进度款中相应扣减的一笔金额保留在业主手中。

　　②合同内以履约保函和保留金手段作为约束承包商忠实履行合同义务的措施。

　　③承包商严重违约使合同不能继续履行时，业主可凭履约保函向银行获取损害赔偿；承包商一般违约行为令业主蒙受损失时，通常从保留金内直接扣除损害赔偿费

　　④履约保函和保留金的约束期均是承包商负有施工义务的责任期限（包括施工期和保修期）。

　　（5）工程进度款的支付程序

　　①工程量计量

　　支付工程月进度款前，需通过测量核实完成的工程量，以计量值作为支付依据。

　　单价合同的施工工作内容以计量的数量作为支付进度款依据。

　　总价合同或单价包干混合式合同中按总价承包的部分可以按图纸工程量作为支付依据，仅对变更部分予以计量。

　　②承包商提供报表

　　每月末，承包商按工程师规定的格式提交一式6份本月支付报表，提出本月已完成合格工程的应付款要求和对应扣款的确认。

　　③工程师签证

　　工程师接到报表后，核查承包商完成的工程形象、项目、质量数量及各项价款的计算。若有疑问，可要求承包商共同复核工程量。

　　工程师在收到承包商的支付报表的28天内，按核查结果及总价承包分解表中核实的完成情况签发支付证书。

　　④业主支付

　　承包商的报表经过工程师认可并签发工程进度款的支付证书后，业主应在接到证书后及时给承包商付款，付款时间不应超过工程师收到承包商的月进度付款申请单后的56天。

　　逾期支付将承担延期付款的违约责任，延期付款的利息按银行贷款利率加3%计算。

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