2015年咨询工程师考试《咨询概论》第四章（17）

　　四、企业投资项目核准和备案咨询（P87～89）

项目　 具体内容　 项目核准申请报告的性质与作用　 1.企业投资建设属于《政府核准的投资项目目录》范围内的项目，应根据国务院关于投资体制改革的要求，向投资行政主管部门报送项目核准申请报告。
2.政府部门不再审批企业投资项目建议书或可行性研究报告。
3.企业报送项目核准机关的项目核准申请报告，重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等。
4.与企业用于自身投资决策需要的投资项目可行性研究报告报告的性质和思路不同。　 核准申请报告的编写　 申报单位及项目概况、发展规划、产业政策和行业准入分析，资源开发及综合利用分析，节能方案分析，建设用地、征地拆迁及移民安置分析，环境和生态影响分析、经济影响分析和社会影响分析8个部分。　 外商投资项目核准申请报告的编写　 外商投资项目核准是国家投资主管部门对于外商投资行为从维护经济安全、合理开发资源、保护生态环境、保障公共利益、防止出现垄断以及市场准入、资本项目管理等方面审核后，依法作出的行政决定。
原审批外商投资项目建议书和可行性研究报告，现在改为只核准项目申请报告。　 境外投资项目申请报告的编写　 1.项目申请报告的编写内容
2.对境外竞标或收购项目的特殊安排
国家发改委在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。
若需对外签约，应注意写明“需经中国政府有关部门批准后生效”或类似条款。　 企业投资项目备案咨询　 1.企业投资项目备案制
凡是不使用中央政府性资金和地方政府投资的项目，对于《政府核准的投资项目目录》服务外企业投资项目，以及外商投资和境外投资项目之外的所有企业投资项目，均实行备案制。
2.备案的主要内容
根据投资体制改革的要求，备案的具体内容由省级人民政府规定。备案的内容应尽可能简化。除不符合法律法规的规定、产业政策禁止发展、需报政府核准或审批的项目外，均应予以备案。
备案时企业为投资项目所履行的“前置”性行政许可手续，备案机关应按前置性审查的要求制定需要备案的内容。
需要备案的内容如下：①项目法人基本信息，包括股权结构、经营范围、单位名称、联系人及联系方式等；②项目名称、项目性质、建设地点、建设规模、主要建设内容及技术标准，或生产工艺方案及技术来源；③项目实施进度计划；④投资估算、资金筹措方案及落实情况；⑤劳动用工、安全生产等情况；⑥拟建项目对区域经济、社会发展的影响；⑦与区域规划、专项规划等相关规划的衔接情况；⑧资源开发、行业准入等资质证明材料，以及其他有关专业性材料。
　　

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