《十二五规划纲要》第十章:完善行业自律管理
第十章 完善行业自律管理
行业协会要更好地发挥政府和工程咨询单位之间的桥梁纽带作用,切实履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能,逐步完善全行业自律管理。
一、加强行业协会建设,合理整合资源
中国工程咨询协会为工程咨询业行业自律管理组织,继续履行好 FIDIC 成员协会的职能,逐步建立统一指导、分级管理、专业突出、职责明确的行业协会网络。加强对地方工程咨询协会和行业专委会的指导和协调,充分发挥行业协会网络的作用,整合业内资源,谋划未来发展,实现行业共赢。各地方工程咨询协会和行业专委会要以全局和长远的战略眼光,加强协调沟通,完善全行业自律管理体系。
鼓励工程咨询单位和人员积极加入全国和地方的行业协会,接受行业自律管理和监督,履行会员义务,享有会员权利,维护自身合法权益。行业协会要与时俱进,关注和研究会员需求,创新服务理念、内容和方式,提供高效、优质的增值服务。建立健全内部治理结构,加强能力建设,培养造就一支富有创新活力和敬业精神的职业化、专业化、年轻化的协会工作者队伍,进一步提升在行业的影响力和代表性。
二、适应政府职能转变,规范行业管理
行业协会要适应政府职能转变需要,根据政府委托,依法履行行业资质管理、协调业内纠纷、知识产权保护等职能。加强行业自律管理体制建设,推行“行业自律公约”,健全行业自律管理的各项程序、规则和惩戒手段,规范工程咨询单位市场行为,完善自律服务、监督、管理、协调职能。成立廉洁管理委员会,加强行业社会责任感和职业道德建设,强化行业廉洁管理,建立全国统一的行业信誉评价标准、廉洁管理信息平台和奖惩机制。协助政府加强行业执业检查,落实对各项违规行为的惩戒措施。
三、发挥桥梁纽带作用,积极提供服务
行业协会要发挥桥梁纽带作用,加强与政府的沟通联系,充分反映工程咨询单位诉求,搭建政府与工程咨询单位互动交流的平台。建立健全行业信息工作制度,加大资源投入,制定科学的调查方法和指标体系,提高数据准确性和及时性。组织制定和推广行业规范、标准和范本格式。继续完善工程咨询优秀成果评选制度,提高全国优秀工程咨询成果奖的权威性和影响力。大力开展工程咨询行业宣传工作,增强社会公众对工程咨询业的了解,提升行业形象和社会认同度。注重以人为本,培育行业文化,增强工程咨询业践行科学发展观的使命感。推动业务廉洁管理体系和项目可持续管理体系建设,鼓励开展ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系以及全面风险管理体系建设。
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