2015年咨询工程师考试《组织与管理》课程讲义（50）

　　二、确定招标方式和发布招标信息

　　（一）确定招标方式

　　1.公开招标——定义、范围

　　2.邀请招标——定义、条件（5个）、审批部门

　　邀请招标，也称选择性招标，指由招标人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择特定的、具备资格的法人或其他组织（不能少于3家），向其发出投标邀请书。

　　3.区别：（1）发布信息的方式不同；（2）选择的范围不同；（3）竞争的范围不同；（4）公开的程度不同；（5）时间和费用不同

　　（二）发布招标信息

　　1．招标公告和投标邀请书

　　2．招标公告和投标邀请书的内容

　　三、投标申请人资格审查

　　（一）资格审查方式、内容及结果

　　1.资格审查方式

　　资格审查方式可分为资格预审和资格后审。资格预审是在投标前对潜在投标人进行的资格审查，资格后审一般是在开标后对投标人进行的资格审查。

　　2.资格审查内容

　　无论是资格预审还是后审，都是主要审查投标申请人是否符合条件：

　　①具有独立订立合同的权利；

　　②具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验，信誉和相应的从业人员；

　　③以往承担类似项目的业绩情况；

　　④没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；

　　⑤在最近3年内没有骗取中标和与严重违约及重大工程质量问题。

　　⑥法律、行政法规规定的其他资格条件。

　　3．结果：招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标，资格后审不合格的投标人的投标应被作为废标处理。

　　（二）资格预审

　　目前，在招标活动中，招标人经常采用的是资格预审方式。

　　1．优点

　　2．使用范围

　　3．程序

　　当资格预审合格的投标申请人过多时，招标人可以从中选择不少于七家资格预审合格的投标申请人参加投标。

　　（三）资格后审

　　对于一些工期要求比较紧，工程技术、结构不复杂的项目，为了争取早日开工，可不进行资格预审，而进行资格后审。

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