2015年咨询工程师《组织与管理》课程讲义（19）

　　（四）工程项目计划的变更控制

　　1．工程项目计划变更的含义

　　工程项目变更控制就是指建立一套适当的程序对处于动态环境的工程项目变更进行有序的控制。

　　2．变更控制的原则

　　（1）原先定义好的项目范围和整体目标要求必须不断的保持。如果客观情况变化确实不能保持原定整体目标，影响业主预期基本要求时，应向业主报告，考虑项目建设是否需要继续进行下去，或者认同这些变化，并且变更项目整体目标。

　　（2）在制定项目计划时，加强风险分析，在进度安排上留有适当余地，在费用安排上考虑一定的不可预见费。

　　（3）尽量减少变更带来的影响。能微调就微调，能局部调整就局部调整。尽量通过及时微调纠正偏差，避免小矛盾转变成为大矛盾。

　　（4）建立严格的变更评审和批准程序。重大变更必须取得业主同意。

　　（5）变更评审前要与有关部门进行反复协商沟通。

　　第二节、工程项目的绩效评价

　　一、工程项目绩效与绩效评价的概念

　　工程项目绩效是指工程项目实施活动和过程的结果。绩效评价则是在考核实施活动过程的基础上应用考核结果的描述来确定绩效的高低，做出评价。工程项目绩效具有多因性、多维性、动态性等特征，因此，项目绩效评价是一种综合性的评价。项目绩效评价，广义来讲包括建设过程中的评价和建设完成后的后评价。由于后评价是在项目管理结束后的评价，习惯作为独立的范畴来加以阐述。因此，绩效评价一般是指建设过程中绩效评价，有的称为项目跟踪评价或中间评价。

　　二、绩效评价的作用（多选）

　　（1）确保业主获知工程项目进展状况，满足业主检查工程项目进展情况的需求。

　　（2）进一步确认项目组织对工程项目承诺的实现程度。

　　（3）作为预测项目建设终结绩效的依据。

　　（4）尽早发现项目实施的问题，以便提前采取措施。

　　（5）作为考核工作成果，实行奖惩的依据。

　　三、绩效目标指标和评价时间的设定

　　（一）绩效目标指标的设定

　　1．项目绩效目标必须准确化、具体化、定量化。

　　2．绩效目标的设定应当是合理的和可达到的

　　3．绩效目标的设定必须满足项目业主、贷款机构和上级管理单位对绩效管理的具体要求

　　（二）评价时间的设定

　　1．阶段性评价

　　是指一个子项目或较大的单项工程完工后的阶段性工作评价，这时评价的内容比较广泛，包括对项目的功能特性，质量、进度、费用等进行综合评价。

　　2．定期评价

　　指建设过程中的月度、季度、年度评价。这时，子项目尚在建设过程中，很难对项目功能特性做出评价，只能对已完成部分工程的质量、进度、费用进行综合评价。

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