2015年咨询工程师《组织与管理》课程讲义（26）

　　三、范围确认的结果

　　项目确认产生的结果就是对可交付成果的正是接受。业主根据合同中关于可交付成果接受的有关规定，一次或分次接受完成。业主通过颁发正式的接收证书表示其对完成的可交付成果的正式接收。

　　第三节工程项目范围变更控制

　　在项目实施期间，项目合同赋予业主有权在合同范围内对工程进行变更，这是一个惯例。依据合同，变更涉及增删合同内容、某些工作的修改、改变施工方法和方式、改变业主提供的材料和设施的数量和规格。

　　项目范围变更是项目变更的最重要内容，是指在实施合同期间项目工作范围发生的改变，如增加或删除某些工作等。范围变更控制就是：①对造成范围变更的因素施加响以确保这些变化给项目带来益处；②确定范围变更已经生；③当变更发生时对实际变更进行管理。

　　范围变更控制必须完全与其他的控制过程（如进度控制，费用控制，质量控制等）相结合才能收到更好的控制效果。

　　在一般的施工合同中，并不区分变更属于项目范围变更，还是属于其他方面的变更（如工期变更），但是都单独列出变更条款，对工程变更做出明确的规定。

　　一、范围变更控制的依据

　　（一）项目合同文件：技术规范和图纸，技术规范优于图纸

　　（二）进度报告；项目范围执行状态的信息，还可以再未来引起不理影响的潜在问题向项目组织发出警示信息。

　　（三）变更令：形成正式变更令的第一步是提出变更申请。由于外界的因素、在定义项目范围方面的错误或遗漏；增值变化

　　二、项目工作范围变更控制系统

　　工作范围变更控制系统规定了项目工作范围变更应遵循的程序，它包括书面工作、跟踪系统、以及批准变更所必需的批准层次。范围变更控制系统应融人整个项目的变更控制系统。下述工作范围变更程序适用于土木工程施工合同，项目参与方包括三方：业主、咨询工程师和承包商。

　　（一）变更申请

　　咨询工程师、业主和承包商均可对合同工作范围提出变更申请。

　　咨询工程师提出变更，多数情况是发现设计中存在某些缺陷而需要对原设计进行修改。修改工作可由咨询工程师自己完成，也可以指令承包商完成。

　　承包商提出的工作范围变更主要是考虑便于施工，同时也考虑在至少满足项目现有功能的前提下，可以降低费用和缩短工期。承包商提出变更申请，除说明变更原因外，还必须说明变更对项目产生的影响。

　　业主提出变更，则常常是为了提高项目的使用功能和质量要求。

　　（二）审查和批准变更

　　对工作范围的任何变更，咨询工程师必须与项目业主进行充分协商，在达成一致意见后，由咨询工程师发出正式变更令。“一定程度”

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