咨询工程师考试辅导资料:参与式社会评价方法概述
(一)参与式评价和参与式行动
1.参与及其必要性
参与式方法:是通过一系列的方法或措施,促使项目的相关群体介入项目决策、实施、管理和利益分享等过程的一种方法。
参与式方法的必要性:
(1)有利于通过当地人对当地情况的深刻了解,减少社会评价出现偏差的可能性;
(2)把专业人员的知识与当地经验结合在一起,使获得的信息更加充分和完整;
(3)使当地人的知识得到尊重,使项目的积极影响得到进一步发挥;
(4)获得当地人对项目的理解和支持,使项目更加适合当地实际受益者的需求。
2.参与式评价和行动
参与式方法在社会评价中的具体运用包括参与式评价和参与式行动两个方面。
参与式评价:强调乡土知识对专家知识的补充和完善,侧重于应用参与式工具收集、分析和评价数据;
参与式行动与参与式评价最主要的区别是,参与式行动更偏重于让项目的利益相关者在决策和项目实施上发挥作用。
(二)参与的理念和作用
1.参与式方法的基本理念:
①当地人在一般情况下有能力认识和解决自己的问题;
②每一个人特有的知识和技能,都应该同样地得到充分尊重和运用;
③分享知识,共同决策,共同行动,共同发展。
2.运用参与式方法时,社会评价人员应坚持的原则:
①尊重每个人;
②尊重每个人以及每个群体的知识;
③站在当地人而不是外来者的角度看问题;
④理解当地不同人群所面临的困难、问题及需求。
3.参与式方法在社会评价中的作用
①通过相关群体的参与,增强人们对项目的了解和拥有感;
②更全面地了解有关社会变迁、当地发展的最新情况;
③有助于减少决策失误;
④参与式工具的使用有助于提高人们参与的热情和意识;
⑤可以掌握与项目有利害关系的不同利益相关者对项目的态度,及其可能产生的正、负影响;
⑥有助于增强项目的透明度和公平性、公正性;
⑦可以吸收更多人的智慧,优化项目方案;
⑧提高当地居民、机构对项目实施的责任感。
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