咨询工程师考试辅导资料：宏观经济政策目标与工具（1）

　　（一）宏观经济政策的目标和路径

　　宏观经济政策试图实现的目标：充分就业、价格稳定、国际收支平衡和经济增长。

　　稳定经济的政策主要是通过影响总需求而发生作用，即主动地运用货币政策和财政政策积极地影响总需求水平。

　　（二）宏观经济政策工具

　　当经济停滞或陷于衰退，即相对于潜在产出水平，总需求受到抑制时，扩张性的货币政策和财政政策可以用于刺激经济，促使经济复苏；

　　当经济面临通货膨胀威胁，即相对于潜在产出水平，总需求大于总供给时，紧缩性的货币政策和财政政策有助于减缓经济增长速度，熄灭“通货膨胀之火”。

　　1.货币政策

　　（1）货币政策目标和实现路径

　　1）货币政策目标。货币政策的根本目标是帮助经济达到无通货膨胀、充分就业条件下的总产出水平。

　　通过改变经济中的货币供给，在衰退时期增加货币供给以刺激支出，

　　在通货膨胀时期减少货币供给以限制支出，帮助稳定总产出、就业和价格水平。

　　2）实现路径：中央银行通过调节商业银行持有的超额准备金规模，来改变商业银行体系的贷款能力，控制整个经济的货币供给量。

　　（2）货币政策工具：公开市场业务、准备金率、贴现率。

　　1）公开市场业务。公开市场业务是指中央银行从公开市场上购买或出售政府债券。是中央银行控制货币供给最重要的方式。

　　当中央银行从商业银行或公众手中购买债券时，增加了货币供给。

　　当中央银行在公开市场上出售政府债券时，引起货币供给的减少。

　　2）准备金率。中央银行可以通过操控法定准备金率，从两个方面影响银行体系创造货币的能力，一是改变了超额准备金的数额；二是改变了货币乘数的大小。是一个强有力的货币控制工具，很少被采用。

　　当中央银行提高法定准备金率，将使商业银行超额准备金减少

　　当中央银行降低法定准备金率时，将使商业银行超额准备金增加

　　3）贴现率。贴现率是中央银行作为“最后贷款者”，向商业银行发放贷款所收取的利率。贴现率是商业银行从中央银行取得这笔额外准备金的成本。

　　（3）货币政策类型

　　1）宽松货币政策。由于总需求不足导致的失业与衰退局面，中央银行会采取宽松的货币政策，增加货币供应。措施包括：在公开市场上购买政府债券，降低准备金率，降低贴现率。

　　2）紧缩货币政策。由于总需求过剩导致的通货膨胀局面，中央银行会采取紧缩的货币政策，减少货币供应。措施包括：在公开市场上出售政府债券，提高准备金率，提高贴现率。

　　（4）货币政策对贸易平衡的影响

　　1）当存在巨额贸易逆差（赤字）时，宽松的货币政策能够降低利率，进而使本币的国际价值贬值，导致出口增加、进口下降，净出口的上升有助于恢复贸易平衡；

　　2）当存在巨额贸易顺差（盈余）时，紧缩的货币政策能够提高利率，进而使本币升值，导致出口下降、进口增加，净出口的下降有助于恢复贸易平衡。

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