2015年咨询工程师《宏观经济与发展规划》考点解析（21）

　　命题点8 投资项目资本金制度

　　1．投资项目资本金制度的适用范围

　　（1）国有单位经营性投资项目试行资本金制度；

　　（2）公益性投资项目不实行资本金制度；

　　（3）个体和私营企业的经营性投资项目参照“关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知”的规定执行。

　　2．投资项目资本金的涵义

　　投资项目资本金，是指在投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。

　　3．投资项目资本金的出资方式

　　投资项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。

　　对作为资本金的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权，必须经过有资格的资产评估机构依照法律、法规评估作价。

　　以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20％，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。

　　4．以货币出资的资本金来源

　　（1）各级人民政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、“拨改贷”和经营性基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金；

　　（2）国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益（包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润、股票上市收益资金等）、企业折旧资金以及投资者按照国家规定从资金市场上筹措的资金；

　　（3）社会个人合法所有的资金；

　　（4）国家规定的其他可以用作投资项目资本金的资金。

　　5．投资项目资本金的比例规定

　　交通运输、煤炭项目，资本金比例为35％及以上；

　　钢铁、邮电、化肥项目，资本金比例为25％及以上；

　　电力、机电、建材、化工、石油加工、有色、轻工、纺织、商贸及其他行业的项目，资本金比例为20％及以上。

　　6．投资项目资本金的管理

　　认缴方式：一次认缴逐年到位。

　　项目可行性研究报告应包括与资本金有关的内容。

　　投资项目概算变动，项目资本金应作相应调整。

　　项目资本金的存放与使用：只能用于项目建设。

　　对资本金未能按规定进度和数额到位的投资项目，投资管理部门不发给投资许可证，金融部门不予贷款。对将已存入银行的资本金挪作他用的，在投资者未按规定予以纠正之前，银行要停止对该项目拨付贷款。

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