09年咨询工程师《宏观经济》考点解析（二十一）

　　（三）我国重点产业的确定

　　具体看，我国未来的产业重点是：

　　（1）坚持把农业放在经济工作的首位，确保农业和农村经济发展，农民收入增加。

　　（2）继续加强基础设施建设，推进国民经济信息化。

　　（3）加大调整改造加工工业的力度，振兴支柱产业，积极培育新的经济增长点。

　　（4）鼓励和引导第三产业加快发展。

　　（5）支持高新技术产业的发展。

　　例题3．下列关于我国未来产业重点的叙述中，不正确的是（　）
　　A．坚持把农业放在经济工作的首位，确保农业和农村经济发展、农民收入增加。
　　B．继续加强基础设施建设、推进国民经济信息化。
　　C．加大调整改造加工工业的力度，振兴支柱产业，积极培育新的经济增长点
　　D．鼓励外商向中西部地区投资，进一步推进商业、外贸、金融、保险、证券、电信、旅游等领域的吸收外资工作

　　答案：D.

　　六、产业结构政策实施

　　（一）产业结构政策的调整

　　为了增强政策实施的有效性，产业结构政策需要不断地调整，现阶段主要集中在四个方面：

　　一是按照比较优势原则，制定加快培育具有国际竞争优势的主导产业的产业政策；

　　二是在不具备自然垄断性质的产业领域，制定充分体现公平市场竞争，实现"优胜劣汰"的竞争性产业的产业政策；

　　三是按照"鼓励创新"的原则，对经济发展有重要影响的关键技术领域和一些重要的高新技术领域，制定有利于加大科技投入和技术自主研究开发的技术创新产业政策；

　　四是面对我国即将加入世界贸易组织的新形势，针对农业和服务业国际竞争能力较弱的现状，制定出既不违反世界贸易组织法律框架，又能适度保护我国产业安全，又有利于加快我国农业和服务业发展的保护性产业政策。

　　（二）产业结构政策实施中需要注意的问题

　　1．缩小产业结构政策的政府干预范围，发挥市场机制的作用

　　政府只需在关键领域和关键环节制定相应的政策。

　　2．注意产业结构政策的科学性，发挥行业组织和大企业的作用

　　由政府部门、企业家、行业协会负责人组成的产业结构政策审议会，负责产业结构政策的研究和拟定。

　　3．把产业结构政策与区域经济政策结合起来

　　在制定产业结构政策时，要考虑某些传统产业由东部向中西部的转移，由大中城市向小城镇和农村的转移，国家在这方面的政策，主要是协助、鼓励地方政府、企业在自愿基础上，从经济利益出发进行合作，为产业转移创造一些有利的政策环境。

　　4．把产业结构政策与产业组织政策结合起来

　　政府应在发挥市场竞争机制的基础上，因势利导地去推动产业组织结构的合理化。

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