咨询工程师《工程咨询概论》串讲笔记（二十二）

　　第七章  工程咨询行业的组织与管理

　　考试要求：

　　1．熟悉工程咨询的职业道德准则；

　　2．了解国内和国际工程咨询行业的组织，以及中国工程咨询业的管理制度。

　　第一节、中国工程咨询行业组织

　　一、中国工程咨询协会（了解）

　　中国工程咨询协会（CNAEC），于1992年底正式成立，是经济建设全过程咨询服务的行业组织。

　　1．中国工程咨询协会的性质、宗旨

　　中国工程咨询协会属于经济类行业性社团组织。1996年成为国际咨询工程师联合会（FIDIC）正式成员；是亚太地区工程技术咨询发展计划组织正式成员和主席单位。

　　协会的宗旨是3：1遵循国家法律、法规、政策、社会公德和国际惯例，按照社会主义市场经济和可持续发展的要求，组织研究有关工程咨询行业发展的重大理论和实际问题，促进国内外工程咨询机构之间的交流与合作，不断提高工程咨询人员的业务素质和职业道德水准，为培育和发展工程咨询市场，推动工程咨询事业的发展服务；2为促进我国经济建设和工程项目的决策与管理民主化、科学化，提高投资效益服务；3为提高我国工程咨询业在国际上的竞争能力服务。

　　2．中国工程咨询协会的服务范围5

　　3．中国工程咨询协会的会员（2种）

　　团体会员；个人会员。

　　4．中国工程咨询协会的组织机构

　　协会组织机构由会员代表大会、理事会、常务理事会等组成，会员代表大会是中国工程咨询协会的最高决策机构，每届4年，理事会是中国工程咨询协会领导机构。理事实行任期制，每届任期4年，常务理事会是协会在理事会闭会期间的工作执行机构。常务理事会由会长、副会长、常务理事、正副秘书长组成……

　　5．行业专业委员会和地方工程咨询协会

　　目前设立煤炭、电力、石油天然气、化工、农业、林业、机械、有色金属、建材、环境保护、水力发电、冶金、纺织、电力、水利电子、轻工16个专业委员会。各省、自治区、直辖市地方工程咨询协会和授权的行业专业委员会是注册咨询工程师（投资）执业资格认定初审机构。

　　二、中国工程咨询业的行业管理（行政性管理5、自律性管理3）

　　1．行政性管理5（了解）

　　（1）组织行业落实政府要求。 （2）工程咨询单位的资格认定。 （3）个人执业资格的管理。（4）执业检查。采取单位自查、中国工程咨询协会和地方协会按分级管理随机抽查、定期普查3种方式进行执业检查。（5）收费管理。

　　2．自律性管理

　　主要制定酥耙档赖伦荚颍ü?？0、FIDIC16）、质量管理办法、工程咨询服务协议书范本等工作。

　　（1）中国工程咨询业的职业道德准则（熟悉）。10条

　　第一条 遵守国家有关法律、法规和政策，执行行业自律性规定，承担本行业对社会的责任，始终坚持执业尊严和声誉。以高度负责的精神，维护国家和社会公共利益，寻求提高投资效益和符合可持续发展的解决方案。

　　第二条 竭诚为客户服务，始终为维护他们的合法权益而精心工作。

　　第三条 坚持客观、公正、科学、可靠的咨询原则，实事求是，不隐瞒真情，不讲假话，既要客观分析一切有利因素，也要把一切潜在的不利因素告诉客户。

　　第四条 按《工程咨询资格证书》规定的资格等级和咨询服务范围开展业务，只承担能够胜任的任务。

　　第五条 靠质量、信誉进行竞争，杜绝无序竞争和不正当的价格竞争。不能采取不正当的手段排挤、损害和打击其他工程咨询单位。要防止有意、无意损害他人名誉和事业的行为。不得直接或间接抢取其他咨询单位已经受托的咨询业务。

　　第六条 按照国家或协会的有关规定和国际惯例，与中外客户签订咨询服务合同，收取合理的咨询服务费用。不允许直接或间接地接受各种不正当的报酬，不得接受任何有损独立和公正判断的酬谢。

　　第七条 通过各种形式努力学习，更新知识，钻研业务，掌握先进的技术手段，不断提高工程咨询水平。积极提出建议，促进工程咨询事业健康发展。

　　第八条 各工程咨询单位和各咨询工程师之间要团结合作，互相支持，协调配合，优势互补。与委托任务涉及到的各个单位，建立良好的诚恳合作关系。

　　第九条 在开展国际工程咨询活动中，遵守所在国家的法律法规，树立良好的国际信誉。

　　第十条 对于合法调查团体调查服务合同或建设合同的管理，要充分予以合作。

　　（2）菲迪克职业道德准则（熟悉）。

　　菲迪克要求会员信守以下基本行业准则：

　　1．接受行业对全社会的责任；

　　2．为可持续发展寻求解决办法；

　　3．始终坚持职业尊严、地位和名声；

　　4．保持与技术、立法、管理发展相应的学识与技能，为业主提供精心勤勉的服务；

　　5．承担能够胜任的任务；

　　6．始终为业主的合法利益而正直、精心地工作；

　　7．公正的提供咨询建议、判断和决策；

　　8．为业主服务中可能产生的一切潜在的利益冲突，都要告之业主；

　　9．不接受任何有害独立判断的酬谢；

　　10．倡导“以质量为基础选择咨询服务”的原则；

　　11．防止无意、有意损害他人名誉和事业的行为；

　　12．防止直接、间接抢别的咨询工程师已受托的生意；

　　13．在业主没有书面通知你原先由别人承担的业务已经结束，你也没有预先通知原来承办的那个咨询工程师，不要接手这个生意；

　　14．如被邀请审查别的咨询工程师的工作，要按恰当的职业品德和礼貌进行；

　　15．不提供也不接受从感觉上和实际上是在设法影响咨询工程师和／或业主的选择和付费的过程，和设法影响咨询工程师的公正判断的任何报酬；

　　16．对于任何合法组成的调查团体来对任何服务合同或建设合同的管理进行调查，要充分予以合作。

　　（3）工程咨询行业的质量管理（了解）。

　　工程咨询行业的质量管理，突出两个标准：①咨询成果的质量标准6；②ISO质量管理体系的标准。

　　工程咨询成果的质量标准主要包括：

　　1符合法律和政策；2市场调查与分析；3方案比选；4经济分析；5风险分析；6生态环境论证等6个大的方面，共分27项具体目标。对这27项具体目标，确定了优秀、良好、合格、不合格4个质量等级标准。

　　（4）工程咨询行业的合同管理（了解）。

　　《工程咨询服务协议书试行本》的格式上分为4个部分：固定不变的协议书正文和协议书通用条件，以及随项目变更的协议书专用条件和3个附录。3个附录是：附录A委托服务范围，附录B客户提供的设施和服务，附录C报酬和支付。

　　（5）工程咨询行业的成果奖管理（了解）。

　　我国工程咨询业的成果奖分全国优秀工程咨询成果奖；省、自治区、直辖市优秀工程咨询成果奖两部分。分为一等奖、二等奖、三等奖3.具体划分为3个层次，即：工作阶段性评价，成果完成后评价和项目实施结果评价。

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