水土保持发展的战略目标及建议

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 [摘要]针对我国 目前 生态环境建设和水土保持综合治理的现状及制约因素，面向我国21世纪 经济  社会 可持续 发展 ，提出我国水土保持发展战略目标及7条具体建议，为我国政府治理水土流失、改善生态环境提供宏观决策依据，将有助于促进我国生态环境改善、经济发展和社会进步。

  关键词：水土保持 生态环境 发展战略 制约因素   [正文]：   一、 水土保持建设现状与 问题    1 水土流失现状   我国是世界上水土流失较严重的国家之一，其水土流失的基本特点是：分布广、类型多、强度高、危害深、治理难度大。据1990年遥感调查，全国水土流失面积为367万k㎡，水土流失已占国土总面积的38.2%，其中水力侵蚀面积179万k㎡，风力侵蚀面积188万k㎡，冻融侵蚀面积125万k㎡。水土流失遍布于各省（区），不论是山区、丘陵区、平原区，还是 农村 、工矿、城市都有不同程度的水土流失问题，七大流域及内陆河流域水土流失分布见表1。   表1  中国 七大流域水土流失分布[1]   流 域 流域面积   水土流失面积   占流域面积     土壤侵蚀量        （万k㎡）   （万k㎡）       （%）         （亿吨）    长 江 180.0       62.00          34.3          24.00    黄 河 75.0        46.00          61.3          16.00    海 河 31.9        12.00          37.6          4.02    淮 河 27.0        5.90           21.9          2.30    珠 江 45.0        5.80           12.9          2.26    松花江、   辽河  124.6       42.00          33.7          7.68    太 湖 3.6         0.296          8.2           0.14    其他流域 473.0    193.00         40.8         2 水土保持综合治理与利用现状   新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国开展了大规模的以水土保持为中心的生态环境建设，取得举世瞩目的成就。实施了黄河、长江等七大流域水土保持工程，建立了27片国家级水土保持重点治理区，在全国10000余条小流域开展了山、水、田、林、路、电、村综合治理。50年来已累计治理水土流失面积70万k㎡，建设基本农田和治沙造田11.3万k㎡，营造水土保持林59万多k㎡，种草保存面积4万多k㎡，种植经济林果5万多k㎡，修建了一大批蓄水保土工程，累积增加产值700亿元，水土保持措施每年增产粮食170亿kg，增产果品250 亿kg,，每年减少土壤浸蚀量15亿多吨，增加保水能力250亿m3，并通过治理开发，1000多万人口脱贫致富，生态环境和群众生活明显改善。