浅谈秀山县县城用水的合理配置和高效利用

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摘 要：随着秀山县社会经济的的不断发展，大型工业园区和物流园区相继落成，城市建成区面积不断增加，城市人口逐年增长，这些因素给目前的县城供水和排水系统提出了重大的考验。通过合理的水源配备、高效的用水和有效的污水处理方法，提高水资源利用率，保障城市居民用水安全，为秀山县社会经济的可持续发展提供坚强的资源后盾。
关键词：县城用水 合理配置 高效利用
1.区域概况
秀山县位于渝东南边陲，国土面积2453.37km2。根据统计局数据，2012年秀山县常住人口49.48万人，生产总值106.08亿元，多年平均降雨量为1325mm，人均水资源量为3432 m3。县城规划区面积为20平方公里，建成区面积为16平方公里，建成区包括整个中和街道、乌杨街道和平凯街道部分地区；建成区常住人口11.74万人（其中包括少部分农村人口）。秀山县县城供水公司为长兴供水公司，长兴公司供水范围为整个建成区以及供水管沿途村落。供水水源地是钟灵水库和梅江河；对应供水水厂分别为二水厂和老鹰岩水厂（目前为备用水厂）。
2.存在的问题
2.1供需矛盾
县城供水水厂为老鹰岩水厂和二水厂供水，二水厂是县城的主要供水水厂，老鹰岩水厂作为备用水厂。老鹰岩水厂水源地为梅江河老鹰岩段，水源地水质为Ⅱ-Ⅲ类水，主要污染物为铁、锰、氨氮等，水源地水质达标天数不能保证,如遇暴雨，不达标天数还会增多；同时由于老鹰岩海拔较低，已不能满足城市建设的维度和高度，只能作为城市供水备用水厂。二水厂水源地为钟灵水库，钟灵水库库容为3230万立方米，正常库容为2710万立方米，钟灵水库主要功能是调洪、供水和灌溉，钟灵水库主要供水范围为石耶镇、洪安镇、县城以及引水渠到沿途村落，供水量约为1500万立方米，加上输水损失，取水量近2000万立方米.
根据水利普查统计数据，钟灵水库灌区有效灌面为2.35万亩，灌溉取水为2375万方，农业用水和生活用水矛盾突出。
2.2用水效率低
二水厂设计供水能力为3万立方米每天，供水管实际按4万立方米每天安装，且目前县城供水基本上都是按4万立方米每天供水，年供水约为1200万立方米，但是实际售出水量约为800万立方米（包括免费供水），利用率只有67%。
2.3供水设施差
利用率低反映出的问题就是管网漏损严重，漏损严重主要反映在管网设施质量上。县城供水主管建设时间较早，严格按照设计要求布设，但是由于县城供水超负荷运行，压力不稳定等原因，导致管道经常破裂，且都是地下埋设，部分问题不宜发现。漏损不仅表现在供水管网上，引水渠道漏损也是一大问题，钟灵水库到二水厂是一条20多公里的明渠，渠道是浆砌块石结构，渗漏相当严重；每年遇到大暴雨，渠道会发生一到二次大型垮渠或堵渠的事件，是“打雷停电、下雨停水”的真实写照。
2.4规划不合理
供水管网规划不合理表现在整个县城管网布设时间、空间。首先是时间，一条街道，经常看到市政、水利、电力公司等单位在不同时间开挖布设管、线，严重影响了政府在群众心中的良好形象。其次是空间，二水厂的供水主管线由二水厂通过平凯街道注入中和、乌杨街道老城区。目前，城市建设向新县政府和官庄方向延伸，供水量和供水水压不足的问题重新摆在政府的面前；用水空间分配不合理，管网布设规划与其他部门规划脱节，管网大小和居民区居住人口用水对应不上，导致技术性缺水。
2.5污水处理系统不完善
秀山县现有污水处理厂1处，日处理污水1.2万吨。污水处理率为89.1%，管网覆盖率约为90%，部分区域污水管为雨、污混用管。根据供水量计算污水量，县城日产污水约为2万吨，日处理1.2万吨已不能满足需求，如遇大雨，污水厂处理负担更加严重。且污水管网建设规划也不合理，主要有管网建设落后于城市建设、管网大小配置不合理等。
3.解决问题的必要性
根据秀山县发展规划，秀山县准备建设成为武陵山区域性中心城市，国内有重要影响的以锰硅钒为主的矿产资源精深加工基地、以金银花油茶土鸡为主的特色农业产业化示范基地、以内陆边贸为主的现代物流基地，西南地区重要出海口岸，武陵山统筹城乡发展示范县，渝东南地区的重要增长极。
届时，县城建成区面积将达到20平方公里，城市人口将大幅增加，工业园区和物流园区将作为主要经济带动力量，这些都为目前的供、排水提出了新的要求，只有通过合理布置和高效的水资源利用才能更好的为城市的发展服务。
4.提出对策
4.1保障水源
水源的保障，包括水源的水质和水量。
4.1.1水源水量
为充分保障城市用水量，秀山县目前正新建隘口水库，隘口水库为中型水库，水库库容为4300万立方米，主要功能为调洪、供水、灌溉，隘口水库距县城22公里。同时，县政府规划建设第三水厂作为县城供水水源地，供水能为10万立方米每天。建成的隘口水库、第三水厂将充分保障县城和沿途乡镇的供水，为县城发展提供了有力的资源保障。
4.1.2水资源质
钟灵水库和隘口水库分别位于钟灵镇和隘口镇，水质都是Ⅱ类以上，两个水库的建成带动了当地旅游经济的发展，在追求经济发展的同时应充分保障水库水质安全。通过落实相关水资源保护政策；严格禁止在饮用水水源地从事污染水质的活动；严格要求相关单位污水零排放；集雨面积内禁止开办高污染及存在潜在重大污染隐患的企业等措施，充分保护饮用水水源地水质安全。
4.2合理布设供水管网
管网布置要充分考虑到新城区的用水需求，合理布设管网。空间上，将供水水管在平凯街道武营村分流成三条管线，一条通往花灯广场、高级中学片区、十字街老城区；第二条由平凯大桥通沿319线通往七星加油站方向，主供沿途各居民小区；第三条由白沙大桥通往物流园区，主供凤凰城片区、金码头片区、物流园片区。待第三水厂修建好之后，从县城南面分流，与前三条管线相汇合。通过合理的配置流量，保障用水户水量和水压。
时间上，管线布设工作应经更充分的论证，并且布设过程中应与各个部门相协调，多管其下，避免“天无三日晴、路无二日平”的情况，同时还有利于减少财政开支。
4.3提高自来水利用率
用水效率低主要是由于供水设施差、管理不到位、居民节水意识弱等原因。
4.3.1改善供水基础设施
针对县城供水现状，应改善渠道输水和县城管网输水设施，减少水的漏损。提高渠道输水率的直接办法是采用管道输水，这不但保障了输水率，同时保障了渠道水质安全。提高县城管网设施的输水率，首先通盘检查供水管道的漏水情况，并完成修复工作；其次是通过分流的方法，分三条管线往县城输水，减小县城主管的输水负担。
4.3.2完善管理
自来水漏损较大，主要原因还是管理方面，企业应在完善供水设施建设的同时提高企业自身的管理质量。发现漏水及时修复，发现偷水及时制止，严格审核水表质量等。
2012年，全县生态用水和补水、城市环境用水约为90万立方米，全部为二水厂自来水。该项用水完全可以用备用水厂老鹰岩自来水厂定期更换的弃水，充分减少用水成本。
4.3.3提高群众节水意识
秀山年平均降雨为1325mm，城市水价为2.15 元/吨，水价偏低，居民节水意识较差，应加快施行梯度水价制度，同时加大宣传教育工作，提高居民节水意识。在施行梯度水价的过程中应充分考虑阶梯水价阶梯数量与阶梯水价整体费用水平的因素。
4.4完善排污系统
城市建设，基础设施先行。污水管网和污水厂的建设应以城市发展规划为依据，规划应经县相关专家和领导充分论证，保证规划的切实可行，同时责任落实到人。
秀山县降雨量较大，应采取雨污分离的办法，减小污水处理厂的处理负担，同时也是保障污水处理效果的办法。
提升污水处理厂的污水处理能力，按目前县城用水量、第三水厂的建设规模和城市发展需求，污水处理厂处理能力已达不到要求，污水处理厂第二期工程应加鞭上马。在设计过程中应全方位考虑，并经充分的论证。
5.结语
水资源可持续利用是经济社会发展的重要支撑和保障，县城供水的种种问题，都已成为制约了秀山县经济社会可持续发展的因素。只有通过合理有效的用水配置，解决好城市用水和农业用水的矛盾，解决好水量不足的问题，保障水质安全，提高自来水利用率和完善县城供排水基础设施建设等方法，为秀山县的城市发展提供长远动力。
 
 
 
[作者简介]：叶昌军（1986-），男，汉族，重庆市秀山县人，助理工程师，从事水资源管理工作