浅谈薛城区节灌工作的现状与对策

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　引言：枣庄市薛城区位于山东省南部、微山湖东岸，京沪、枣徐铁路交接处。北距济南250公里，南至徐州65公里，东至市驻地枣庄30公里，京福高速公路与光明路在城东南北交叉穿过，交通便利，有山东南大门之称。全区面积506平方公里，辖周营、沙沟、常庄、南石、陶庄、邹坞六镇及临城办事处，南北长31公里，东西长28公里。

　　 党的十五届三中全会明确提出“加快以水利建设为重点的农业基本建设，改善农业生态环境”，并且要“把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，大幅度提高水的利用率”。节水灌溉项目的建设实施，不仅节约水资源，还直接推动生产力的发展，促进农村生产关系的变化。薛城区自2000年决定实施农业节水灌溉工程以来，提出了5年投资3700万元，实现8万亩低压管灌、微灌、滴灌等高标准灌溉农田的目标。在实施节水灌溉工程的实践中，薛城区把如何处理好节水灌溉与土地承包和土地调整的关系，处理好节水灌溉与作物种植结构调整的关系作为工作的重心，把如何解决好资金筹措足额到位的问题，落实好经营管理机制作为工作的重点，大力发展节水灌溉，充分发挥工程效益，增强抵御旱灾能力，实现现代化农业生产。

一、关于处理好节水灌溉与土地承包和土地调整的关系问题

　　土地资源的合理规划和利用是建设好节水灌溉工程的基础，土地调整和土地承包工作，与节水灌溉工程发展相结合。我区农村人口人均占有耕地1.27亩，其中旱地0.5亩，平均每户约占有4~6亩，而且分散在不同的地块，造成人均占有量少、分散、地块不规则，没有形成灌排网络，旱时无法浇灌，涝时排水不畅，严重地制约着节水灌溉工程的实施。由于单畦长，使得单户在同一地块上，只占有几畦，既不利于农业结构调整，又不利于节水灌溉的机械化作业和规模化发展。

　　薛城区把实施土地延包30年和进行土地重新规划调整与节水灌溉工程结合起来，重新规划土地资源，按选择的灌溉方式和灌溉设备确定畦长和地块面积，实现田成方，林成网，沟、渠、路、桥、涵、闸配套，灌与排结合的农田新规划。使单户或联户种植的土地相对集中，变原来的条带状为块状，便于作物结构的调整，有利于节水灌溉工程的实施。

二、关于处理好节水灌溉与作物结构调整的关系问题

　　搞好种植结构调整，选好作物品种是实施节水灌溉工程的前提，节水灌溉的形式和机械设备的选型是根据作物类型所确定的。节水灌溉工程是结构调整的保证和条件，结构调整又是节水灌溉工程得以发挥的生命线，二者互相依存，共同发展。经过三年来的实践，凡是作物种植结构调整得好，作物品种适销对路的项目区，群众搞节水灌溉的热情就高，工程进度就快，工程质量及管理水平就高。邹坞镇刘沟村500亩固定式大田喷灌工程，群众的认识相当高，舍得投入，自觉出工、出资，虽然2002年遭遇严重干旱，但作物产量仍增加15%。南石镇500果树微喷灌工程，在果树行间种植蔬菜、瓜果等经济作物，充分利用水资源，在果树产果期前，已经收入16万元，果树将在2003年进入产果期，届时效益将更加可观。节灌示范工程的建设，让群众尝到了甜头，认识了节灌工程的好处，带动周边村庄自发实施节水灌溉工程，起到了很好的示范作用。