试论园林工程造价控制管理
随着人们生活水平的不断提高,生活环境的不断完善,建筑在风景中、城市在园林中,两者融为一体,这样更需要加强园林管理。在园林建设的同时,又离不开园林工程造价的管理。关于造价控制的理论已经谈论了许多年,关键是若干年来有关管理的经历多数放在了建设工程上,不论是操作规程,质量检验标准,使用新材料、新技术,以至于预算定额和工程造价等皆已形成一套基本上统一的制度和管理方法。如何控制园林工程造价?本人从事园林建设十几年来,从工程预结算的角度总结出几点看法:
1 把握好材料价格关
在园林项目工程投资中,工程材料费一般占总投资的60%以上,因此工程材料价格的高低直接影响工程造价的大小。目前工程材料价格已基本形成市场调节的格局,因此必须按市场变化规律,对材料价格实行动态管理。
疏通材料信息渠道,向主要材料生产基地、材料市场聘请信息员,由材料管理员收集资料及时参阅新闻媒介,工程造价管理部门发布近期材料价格等,建立自己的网络信息。
推广材料报价制度,由施工单位(施工队)将工程各个时期的主要材料进货渠道、时间、价格向管理单位进行通报。由双方共同制定材料进货计划,有利于加强相互监督,增强核标意识,防止流通环节的不规范交易。
园林土建工程常使用大量新型材料,如:卡布隆、白色拉膜、70沙、美国砂等可根据上述方法,掌握大量材料价格信息,选择最佳途径,有效控制材料价格。
2 掌握好竣工决算
2.1 建立施工报表制
竣工决算时,应付给施工单位的工程款总额往往不等于施工图预算所确定的造价。规范施工单位队伍,定期编制报表,对报表中设计变更、工程追加、修改以及隐蔽工程的验收、签证、材料代换等进行分析,才能有效的防止工程造价不必要的扯皮现象。
2.2 科学准确地计算工程量
这需要苦练基本功,根据竣工图做到图纸尺寸看准,计算公式、单位要用准,计算手册要造准,材料类型要套准。因园林材料超越定额子目非常多如:70沙替换石米,美国沙替换石米,从普通卵石到雨花石,各式各样的造型地面等。在严格执行国家园林工程造价的有关定额、价格、费用标准的同时,换算好定额,控制好造价。
3 实行招标投标制是降低工程造价的有力保证
工程招标投标可以有效地控制设计、施工的质量、进度和投资,能够获得良好的经济效益和社会效益。
3.1 坚持和完善园林施工招标投标制度
首先建设单位应对各投标单位一视同仁,而投标单位应以资质的能力、良好的信誉、优良的质量、先进的施工方案、高的管理水平、适当的工期、合理的报价来提高自身的竞争力。由于园林市场机制不健全,管理措施不配套,各项规章制度也不够完善,使园林施工招标投标过程中存在一些薄弱环节和漏洞。
(1) 招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则。
(2) 对于投标单位为了在竞争中取胜,以低报价,甚至把报价降到成本以下来达到中标为目的的,需取消其投标资格。施工企业面对低价甚亏本的中标,为了生存偷工减料、走“歪路”等,扰乱了市场,脱离了招标投标的目的。
(3) 设制标底。因标底的作用①建设单位明确自己在拟建工程上应承担的财务义务;②给上级主管部门提供核实投资规模的依据;③作为衡量投标报价是否低于成本的准绳,也是评标的主要尺度之一。
(4) 施工企业需编制本企业的定额以达到控制成本的利益。施工图预算是成本计划和控制的基础资料,企业的施工定额是编制单位工程施工预算及成本计划的依据,又是衡量人工、材料、机械消耗的标准。实行施工预算与施工图预算对比所带来的节约来估算计划成本额的高低,这样便于投标报价和内部进行成本控制。企业定额的编制方式,现阶段可指导企业在国家基础定额的基础上,根据本企业的生产力情况进行调整。
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