IT项目可行性研究审计

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　　可行性研究审计是事前对IT项目从技术和经济两个方而进行的详细论证，其涉及内容贯穿了项目建设期间的主要内容和项目建成投产后较长时间内的运转状况和结果，无疑是十分庞杂的。从这个意义上对审计工作提出的要求是，审计机构应投入较大的精力和较高素质的人员对建设项目的可行性研究报告和可行性研究工作进行审计，并要求审计机构引进工程技术人员或聘请工程技术专家进行技术论证方而的评审，力争做出准确的审计结论。

　　进行可行性研究审计，面临着较为复杂的工作环境，一是内容复杂且很多内容具有可变性，审计工作稍有不慎，便有可能使结论大相径庭，审计工作的准确性要求又不允许审计结论有误，因此，从思想上的警惕性到工作上的严肃性，均对审计工作提出了较高要求。二是可行性研究审计毕竟不同于可行性研究工作，不需要也不可能(时间上的限制)由审计机构重做可行性研究工作，但可行性研究审计的目的又不允许忽略可行性研究的主要内容。因此，可行性研究审计的方法选择与运用和工作程序安排将是审计工作开展之前必须处理和统筹安排的难题之一。三是审计不同于管理，审计机构的立场直接决定着审计的独立性和结论的权威性。因此，可行性研究审计只能在可行性研究工作结束之后进行，即使如此，审计机构否定意见的提出，仍必须以百分之百的准确性为前提，因为可行性研究内容毕竟没有经过实践检验，如果可行性研究审计的否定意见不准确，很难得到建设单位的配合与支持。

　　可行性研究审计着重于事前审计。既然可行性研究是从技术和经济两个方面对建设项目的可行性进行论证，可行性研究审计的内容从总体上说就必然包括技术和经济两个方面。这是因为，第一，关于技术问题，审计机构可以聘请工程技术专家进行评价和鉴定，这些鉴定文件可以作为审计工作的直接证据，而直接证据的证明力是较强的。第二，相对经济问题而言，技术上的外部约束力因素较少。把经济论证作为可行性研究审计的侧重点，意味着必须对可行性研究机构对资料的收集、鉴别、评价考核方法的运用进行审查。

　　1. IT项目可行性研究审计的主要内容

　　审查IT项目是否进行了可行性研究。重点审查急于使IT建设项目上马而忽视甚至逃避可行性研究的行为。

　　2.审查可行性研究前提是否具备

　　国家计委佚于建设项目进行可行性研究的试行办劫规定，建设项目必须经有关部门和单位在调查研究的基础上，编制并上报到需要进行可行性研究的项目建议书，经主管部门批准后，才可委托有关单位进行可行性研究。如果IT项目建设未经上级部门批准，必须补办手续否则停止可行性研究工作。

　　3.对可行性研究的单位进行资格审查

　　国家规定，负责进行可行性研究的单位，要经过资格审定，要对工作的可靠性、准确性承担责任。也就是说，只有资格审定合格的单位才有权进行可行性研究。不允许未经国家正式批准并颁发证书的单位进行可行性研究;还应审查建设单位(项目提议单位)是否与可行性研究机构签订委托合同。

　　4.审查可行性研究内容提出的依据

　　IT建设项目可行性研究的内容必须以国民经济长远规划和地区规划、行业规划的要求来编制，应防止低水平的重复建设。

　　5.审查可行性研究的内容

　　IT项目可行性研究应具备十项内容，即:①总论。②需求预测和拟建设规模。③资源、原材料、燃料及公用设施情况。④建)一条件和厂址方案。⑤设计方案。⑥环境保护。⑦企业组织、劳动定员和人员培训。⑧实施进度的建议。⑨投资估算和资金筹措。⑩经济效果评价。

　　6.审查可行性研究报告的审批情况

　　审查可行性研究报告是否经其编制单位的行政、技术、经济负责人签字以示对可行性研究报告的质量负责;是否按期上交有关单位和部门审查;审查机构是否组织各方面专家参加审查会

　　7.审查可行性研究的收费情况

　　主要审查收费标准是否合理;收费标准、付款时间和方式是否写入了合同条款;建设单位付费的会计处理是否准确等。

　　IT项目可行性研究审计的重点项目是建设的目的是否明确，依据是否充分;建设规模是否适当，投资方案、生产技术方法和工艺是否先进、可行;资源、水文、地质和原材料运输等协作配套条件是否具备;建设地点的选择是否经过

　　综合研究，是否进行综合经济技术比较;资源综合利用和“三废”治理措施是否真正落实;可行性研究有无为争项目而弄虚作假的行为。