安全工程师考试《安全生产管理》考点评析（四）

　　1、响应阶段：报警与通报、人员疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策、外部求援。

　　2、恢复阶段：事故发生后进行。首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态然后逐步恢复到正常状态。

　　3、应急体系由组织体制、动作机制、法制基础和应急保障系统4部分组成。

　　4、组织体制：管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍。

　　5、动作机制：统一指挥、分组响应、属地为主、公众动员。

　　6、法制基础：法律（紧急状态法）、规章（应急管理条例）、政府令、标准

　　7、保障系统：信息通讯、物资装备、人力资源、经费财务

　　8、事故应急救援体系应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力实行分级响应机制。响应级别通常分3级：一级紧急情况：利用所有部门一切资源；二级：两或更多部门响应；三组：一个部门

　　9、应急响应程序：接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束。

　　10、现场指挥系统模块化结构由指挥、行动、策划、后勤、资金/行政5个核心应急响应职能组成。

　　11、事故应急预案的作用：明确应急救援范围和体系、有利于及时响应、成为各类突发重大事故应急基础、超过应急能力便于与上级应急部门协调、利于提高风险防范意识。

　　12、应急预案可为3个层次：综合预案、专项预案、现场预案（含单项预案——大型公众聚集活动）

　　13、预案基本结构1+4：一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序和支持附件。

　　14、一个完整的应急预案的文件体系可包括预案、程序、指导书、记录等，是一个4级文件体系。

　　15、编制过程：成立编制小组-危险分析和应急能力评估-编制预案-评审与发布-实施

　　16、应急预案编制完成后，还应确保预案的批准、实施和维护。

　　17、重大事故应急预案核心要素共6个一级要素：方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进。

　　18、应急策划包括危险分析、资源分析、法律法规要求。

　　19、应急准备包括：机构与职责、应急、教育训练与演习、互助协议。

　　20、应急响应的核心功能和任务：接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制。

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