2015招标师采购合同管理第二章命题点：工程建设项目合理编制招标方案

招标师《采购合同管理》第一章命题点：工程建设项目合理编制招标方案

项目 内容 选择适当的
招标组织形式 招标组织形式有自行组织招标和委托代理招标两种。组织招标投标活动是－项
专业知识非常强的技术工作，选择合适的招标组织形式是开展招标投标活动的
前提
尽可能选择公开
招标采购方式 招标方式有公开招标和邀请招标两种。政府采购项目，当采购金额达到公开招
标限额标准的，必须公开招标；没有达到公开招标限额标准的，可以公开招标，也可
以按照规定选择其他适当的采购方式。对于其他项目，适合于公开招标的应尽量
选择公开招标方式 制定科学合理的
招标工作计划 招标是－项程序要求和时间要求很强的工作，每个招标环节都有其自身的工作
内容和程序。招标人（招标代理机构）应当根据项目工期和采购进度，合理安排招
标计划，科学制定招标方案

科学和合理确定
标段或标包划分

　 在确定标段或标包划分时，应当遵守招标投标法的有关规定，禁止利用划分标段
限制或者排斥潜在投标人或者化整为零规避招标。
对于－般工业和民用建筑工程施工项目，各项工程内容的技术关联性较强，应采
用施工总承包的方式进行招标，将施工项目交给－家总承包单位承包，禁止肢解单
位工程施工。对于公路、铁路等施工项目，由于各个单位工程涉及的专业类别不
同，为了缩短工期，可以将－条公路或铁路的施工划分为若干标段，由不同专业优
势的施工单位承包。对于货物采购项目，则应尽量将技术关联的货物合包招标。
在大批量采购货物时，为了保证生产和供应能力，也可将同－种货物分为若干标
包，由不同的供应商供货 项目 内容
注意招标的
经济性和效率 相对于谈判采购而言，招标过程程序复杂，采购人往往需要额外付出组织招标的
经济成本和时间成本。
根据统计，我国实行招标投标制度以来，招标节约的采购成本平均达到采购金额
的18%，远远高于组织招标支出的费用