招标师:招标文件的主要内容
招标文件的主要内容
特许经营项目融资招标文件组成:
投标邀请书或招标公告;
投标人须知;
项目协议;
投标文件格式;
参考资料等。
1)项目协议
项目协议(草案)是特许经营项目融资招标文件的核心内容。起草既能保护招标人利益、又能兼顾投资人利益且符合市场行情的项目协议,是基础设施特许经营项目融资招标成功和顺利实施的关键。特许经营协议是最重要的一种项目协议。
不同种类的特许经营项目,特许经营协议的内容有所不同。
建设部陆续印发了城市供水、污水处理、垃圾处理、管道燃气等特许经营协议示范文本。
以BOT(建设-运营-转让)项目的特许经营协议为例,通常包括:
① 定义与释义
② 特许经营权
③ 双方的申明和保证
④ 项目的土地与前期工作
⑤ 项目建设、验收和竣工
⑥ 项目运营和维护、质量标准和检测
⑦ 产品或服务数量、价格和服务费用
⑧ 特许期满移交、不可抗力、提前终止
⑨ 补偿和违约赔偿、争议解决和附件等内容
2)投标文件内容和格式
① 投标商务文件。主要是投标函和资格证明文件。
② 投标方案文件。
以BOT项目招标为例,一般包括:融资方案、技术和管理方案、项目协议响应方案等。
3)参考资料
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