灌区节水型社会建设制度
主要是建立分级管理、职责明确、运转协调的水资源统一管理体制;建立以用水总量控制与定额管理相结合的节水型社会运行机制;健全取水许可制度和相配套的水资源有偿使用制度;建立合理的水价形成机制,按供水成本确定水价,完善累进加价制度,按用水户的实际承受能力核定水价;按需水总量分配初始水权、建立节水激励制度;坚持禁止开荒,禁止移民、禁止种植高耗水作物,减少压缩耕地面积,扩大林草面积,压缩粮食面积,扩大经济作物面积,压缩高耗水作物面积,扩大低耗水作物的原则,种植林草,调整种植结构,推广节水型经济作物。运用行政、工程、技术、经济手段,培育和强化公众节水意识,建立总量控制、定额管理和各类水价体系,形成政府调控,市场引导,公众参与的节水型社会运行机制,实现水资源的优化配置,高效利用和有效保护,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。
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