[原创]北京:推绿色建筑标准 当好“排头兵”
近日,刊载了一片题为“北京市6月起新项目须按‘绿色建筑’设计”的文章。文章指出,北京市政府研究制定了《关于全面发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》,要求从6月1日起,北京新建建筑基本达到绿色建筑一星级及以上,并在全国率先将绿色生态指标纳入土地招拍挂出让。深圳市也出台了支持绿色建筑发展的政策,要求今年的新建筑将全部建成绿色建筑。各种政策措施的陆续出台,无疑会加速绿色建筑产业的发展,推进绿色建筑的普及化。
随着全社会环保意识的崛起和“美丽中国”战略的提出,中国建筑模式转型已成为全社会共识。今年年初,国务院办公厅转发由国家发改委和住建部共同制订的《绿色建筑行动方案》提出,“十二五”期间完成新建绿色建筑10亿平方米;到2015年末,20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。该方案明确了绿色建筑的概念,绿色建筑是指在建筑的全寿命期内,最大限度地节约资源、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。由此可以看出,绿色建筑展现了节约、环保、健康的基本内涵,广义上的“四节”主要强调减少各种资源的浪费;环保意在减少环境污染、减少二氧化碳排放;满足人们使用上的要求,打造健康高效的使用空间,体现建筑的人文性质。随着大量成熟适宜的绿色建筑技术的运用,绿色建筑的增量成本已大幅下降。而在全寿命周期内,绿色建筑的使用成本则远低于普通商品房,因为更节水、节电,同时舒适度也得到大的提高。
据悉,在《意见》中,北京率先提出了新建项目执行绿色建筑标准,并编制和实施绿色生态规划等要求。《意见》包括将绿色生态指标纳入土地招拍挂;新建建筑基本达到绿色建筑一星级及以上;创建10个以上绿色生态示范区;创建10个以上绿色居住区;推动绿色生态镇试点;推广绿色相关产业等六项内容。
一、北京率先在全国将绿色生态指标纳入土地招拍挂出让,在全国具有极强的引导和示范作用。绿色生态指标纳入土地招拍挂即在土地的招拍挂阶段,要求开发商“买地”时应满足一定的生态指标,否则土地的交易将受到阻碍。此举意在以市场的方式推动生态城市的建设,要求开发商编制工程建设项目绿色生态规划,并加以实施。万科、首开等企业主动要求新建住宅必须达到绿色建筑标准。
对于开发商来说,绿色建筑其实也是楼盘的卖点。因为购房者通过购买绿色建筑楼盘,在享受绿色技术给日常生活带来好处的同时,还会得到政府相关部门出台的补助奖励政策的实惠;申请并通过绿色建筑评价标识的住宅建筑和公共建筑,开发商可按绿色建筑等级获得相应的国家级和省级补助奖励资金。据统计,2012年全国共评出389项绿色建筑评价标识项目。
二、《意见》明确指出,至6月1日起,北京新建项目执行绿色建筑标准,基本达到一星级及以上,并严格执行北京绿色建筑设计标准、北京绿色建筑评价标准、居住建筑节能设计标准。
发展绿色建筑并非易事,在发展初期,多以政策激励为主。为调动各方加快绿色建筑发展的积极性,各级政府制定了绿色建筑发展财政奖励政策,对星级以上绿色建筑给予奖励。从最初的奖励激励到当前的政策牵引,可以看出政府对绿色建筑发展所付出的努力,绿色建筑蓬勃发展的“黄金时期”已然到来。
保障性住房作为政府主导的投资项目,必将“身先士卒”。今后几年保障房的大规模投资建设,将为绿色建筑大发展提供了一个新的契机。住房城乡建设部近日在部署2013年保障房建设管理工作时提出,自2014年起,直辖市、计划单列市及省会城市保障性住房建设,要全面执行绿色建筑标准,提高保障性住房安全性、舒适性和健康性。各地政府已经开始行动起来。河南郑州日前出台《关于加快发展绿色建筑的意见》指出,今年年内,郑州将在市级公益性建筑和保障性住房小区或组团项目中,选取部分项目先行“试绿”。湖南省3月22日召开的建筑节能与科技工作会议也提出,从2014年开始,各级政府投资新建的公益性公共建筑以及长沙市的保障性住房,要全部执行绿色建筑标准;到2015年,长株潭3市和有条件的地区、非政府投资的居住和公共建筑,执行绿色建筑标准比例要超过20%。
三、按照《意见》要求,“十二五”期间,北京市创建至少10个绿色生态示范区,严控城市热岛效应强度。近年来,北京城市热岛效应不断加重,冬天城区中的气温平均高出外围郊区1℃,夏天高出外围郊区甚至达到6℃。在热岛中心长期居住的居民容易引发诸多不良症,消化系统和神经系统疾病较多见,多发食欲减退、失眠、记忆力下降、忧郁压抑感等症状。热岛效应也造成了能源的巨大消耗和浪费,特别是空调电能的增加。
建设绿色生态示范区,提高城市绿化覆盖率,以减弱热岛强度,降低城市“体温”。同时开展资源的综合利用和循环利用,高效利用能源,实现废物的最小化。按照《意见》要求,“十二五”期间,北京市创建至少10个绿色生态示范区,主要包括昌平未来城、丰台丽泽金融商务区、门头沟永定滨水商务区、通州运河核心区、朝阳奥林匹克中心等区域。每个绿色生态示范区都有其鲜明的特色,以丰台丽泽金融商务区为例,在打造国际知名的高端商务区和金融首善之区的同时,充分发挥生态优势,合理布局园林水系景观。使金融商务区与绿化隔离地区相互渗透,利用生态资源优势建设绿色休憩空间,体现新兴金融商务区“生态休闲”的新亮点。
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