重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系实施新闻发布会召开建筑企业参与重庆工程招投标要凭“诚信分”郭允冲凌月明出席并讲话

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　　日前，重庆市政府新闻办召开重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系实施新闻发布会，宣布《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》自7月1日起正式施行。按照暂行办法，凡在重庆市从事房屋建筑和市政基础设施工程建设的建筑施工企业，在参与项目招投标时将考核其是否按合同履约、是否安全文明施工等诚信行为。企业“诚信分”将作为评标的重要内容，占总分数的10%，而企业经济标、商务标和技术标的分数合计占90%。住房和城乡建设部副部长郭允冲、重庆市副市长凌月明出席新闻发布会并讲话。

　　郭允冲指出，党的十七届六中全会从建立社会主义核心价值的高度，提出了加强诚信建设的重大战略任务，强调要把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。市场经济是法治经济、诚信经济。建筑市场信用体系是社会诚信体系的重要组成部分，是完善社会主义市场经济体制的重要环节，是关系到我国建筑业健康发展的一项重要任务。建立和完善建筑市场信用体系，对进一步整顿和规范建筑市场秩序、加强建筑市场动态监管、完善建筑市场和施工现场“两场联动”、构建工程建设领域突出问题专项治理长效机制、确保工程质量安全、促进建筑业可持续发展具有重要意义。

　　郭允冲强调，当前建筑市场中各方主体信用缺失的情况仍然比较多，这既扰乱了市场秩序，妨碍了公平竞争、优胜劣汰的市场机制的建立，又给工程质量安全埋下了隐患。造成信用缺失的原因很多，其中一个重要原因是建筑市场诚信体系不健全，各方主体的诚信意识比较薄弱，建筑市场各管理环节没有建立信用信息共享机制，市场管理和现场管理缺乏联动，市场违法违规行为得不到及时有效处罚，违法违规的失信成本低，而诚实守信的褒奖不够。加快推进建筑市场信用体系建设，完善和严格执行诚信奖惩制度，从根本上解决诚信缺失问题，显得十分迫切和必要。

　　郭允冲表示，重庆市在全国率先以省级人民政府的名义出台了建筑行业诚信建设的管理制度，进一步增强了建筑市场监管的有效性，在全国起到了积极的示范带头作用，为其他地方和国家层面上完善建筑市场信用管理提供了很好的借鉴。

　　重庆市城乡建设委负责人介绍，诚信综合评价由“1+4”框架构成，其中“1”是指《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》，“4”是指4个标准，即由重庆市城乡建设委负责制订的《企业通常行为评价标准》、《企业质量行为评价标准》、《企业安全文明施工行为评价标准》和《企业合同履约行为评价标准》。今后，该市各级城乡建设主管部门及其监督机构，将依据暂行办法和4个评价标准，对建筑施工企业在一定时段内的业绩、纳税、奖励等信息以及一定周期内的工程项目施工合同备案、农民工工资保障、项目施工进度履约、安全文明施工管理等情况进行诚信行为综合量化评分。截至目前，重庆市工程建设招标投标交易中心共对6000多家建筑施工企业进行了诚信综合评价，并对得分进行排名，每日向社会动态发布。  

摘自《中国建设报》　2012.07.03　记者　陈斌