住房城乡建设系统加强廉政风险防控规范权力运行现场会召开姜伟新主持并讲话 杜鹃出席并讲话

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　　为了落实中央纪委监察部召开的全国加强廉政风险防控权力运行现场会精神，交流住房城乡建设系统开展廉政风险防控工作的经验和做法，10月8日，住房城乡建设系统加强廉政风险防控规范权力运行现场会在京召开，研究部署下一步的工作。住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新主持会议并讲话，部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长杜鹃出席会议并讲话。 　　会上，北京市住房和城乡建设委员会主要负责人介绍了开展风险防控和行政审批工作的情况，与会代表观看了该委保障性住房廉政风险防控管理工作、工程招投标等图片宣传展，实地参观了该委行政审批大厅。北京市住房和城乡建设委、住房和城乡建设部住房公积金监管司等8个单位介绍了全面开展廉政风险防控工作的情况，并从行业角度介绍了开展风险防控工作的经验。 　　姜伟新指出，住房城乡建设系统全体同志要统一思想，提高认识，按照党中央、国务院和中央纪委监察部的部署和要求，全面开展廉政风险防控工作，为住房城乡建设事业发展提供政治和纪律保证。 　　姜伟新提出3点要求。第一，各地住房城乡建设系统、部机关各司局及直属单位负责人要提高认识，认真学习会上典型经验发言，并将其借鉴落实到实际业务工作中。第二，要着重在保障性安居工程建设、工程建设领域招投标管理、住房公积金管理和系统内相关业务工作（特别是资质审批、详细规划审批、城镇房屋拆迁、建筑许可审批、各种评优等方面）4个方面加强廉政风险防控工作。第三，要进一步加强队伍建设，注重人员素质的提高。加强廉政建设和反腐倡廉工作要从制度建设和人员素质提高两方面同时入手，缺一不可。要在全国住房城乡建设系统更大范围内宣传此次会议精神，从而保证系统各项业务工作顺利开展。 　　杜鹃强调，开展廉政风险防控工作，是党中央、国务院和中央纪委监察部的决策部署，是住房城乡建设事业健康发展的现实需要，是加强干部队伍建设的重要保证。在城乡规划、房地产管理、住房公积金管理、招投标管理、工程实施和质量安全管理、行政许可和行政审批等腐败案件易发领域尤其需要加强廉政风险防控工作。违法违纪问题的发生扰乱了市场秩序，损害了群众利益，影响了政府形象，制约了住房城乡建设事业的健康发展。开展廉政风险防控工作，就是要把反腐倡廉工作与业务工作紧密结合起来，切实把防治腐败的要求落实到重点领域、重点部位和重点环节，强化对权力的制约和监督，防范权力失控、防止权力滥用，纠正行为失范。推进住房城乡建设事业健康发展，关键是要有一支作风优良、业务过硬、清正廉洁的干部队伍。要查找党员领导干部在理想信念、工作作风、职业操守等方面存在的思想道德风险，通过加强教育、强化监督，督促广大干部增强党性、严于律己、提高拒腐防变的能力。要查找权力行使、制度机制方面的风险，把握住房城乡建设系统各项权力运行的规律，立足职责岗位，自觉晒权、自觉分权、自觉控权，强化权力为公意识，为干部队伍纯洁提供保证。 　　杜鹃要求，各级住房和城乡建设部门都要认真贯彻落实党中央、国务院和中央纪委监察部的要求，按照部党组和地方党委政府的部署，结合实际，突出重点，扎实开展廉政风险防控工作。第一，要在把握总体要求上下功夫。开展风险防控工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以强化监督制约为保证，构建权力清晰、风险明确、防范有效的廉政风险防控机制，提高住房城乡建设系统反腐倡廉工作水平。第二，要在抓住关键环节上下功夫。要全面梳理权力事项，解决有什么权力的问题；要查找廉政风险防控点，发现权力行使中存在的问题；制订防控措施，解决如何正确行使权力的问题。第三，在突出防控重点上下功夫。要针对重点领域、重点部位、重点环节开展廉政风险防控工作，在全面防控的同时，加强重点防控。第四，要在建立长效机制上下功夫。要深化行政审批制度改革，建立规范权力运行的制度措施，加强科技防控，推进权力公开透明运行。 　　来自各省、自治区、直辖市、计划单列市派驻住房城乡建设系统纪检组长、部分住房和城乡建设厅副厅长及住房和城乡建设部各司局、直属单位的主要负责人出席了会议。  

摘自　《中国建设报》　2011.11.10　记者　汪汀