郭允冲在全国建筑安全生产电视电话会议上要求加强建筑施工企业安全生产工作推动建筑安全生产工作迈上新台阶

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　　10月29日，住房和城乡建设部召开全国建筑安全生产电视电话会议，学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神及住房城乡建设部下发的《关于贯彻落实国务院〈关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》，通报当前全国建筑安全生产形势和专项督察情况，部署下一阶段建筑安全生产的重点工作。住房和城乡建设部副部长郭允冲在会上要求，住房城乡建设系统要认真贯彻落实国务院、国务院安委会和住房城乡建设部文件精神，进一步加强建筑安全生产工作，推动建筑安全生产工作迈上新的台阶。

　　郭允冲指出，今年以来，全国各级住房城乡建设主管部门按照国务院的一系列重要部署及住房城乡建设部的总体工作安排，不断加大建筑安全监管力度，狠抓企业安全主体责任落实，全国建筑安全生产工作取得比较好的成效。在去年全国房屋市政工程生产安全事故起数和死亡人数同比下降两位数的基础上，今年1至9月份，全国生产安全事故起数和死亡人数继续呈明显下降趋势，比去年同期事故起数减少107起、死亡人数减少95人，同比分别下降20.62%和15.63%。郭允冲同时指出，在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，当前建筑安全生产形势仍然比较严峻：事故总量仍然比较大；部分地区事故呈明显上升趋势；今年发生了重大事故；较大及以上事故明显上升；部分地区的较大事故比较多；安全生产的稳定性不好；建筑市场秩序不规范问题仍然突出。

　　郭允冲要求，下一步要继续做好以下几项重点工作：要认真学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神及《关于贯彻落实国务院〈关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》，重点落实领导带班、重大隐患挂牌督办和生产安全事故查处督办三项制度；要严肃整顿规范建筑市场秩序，严厉打击建筑市场中各种违法违规行为，引导市场、引导业主选用那些诚信的企业，不用不诚信的企业，选用质量安全好的企业，不用质量安全不好的企业；要切实加强安全事故查处工作，真正按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃查处每一起事故，要让企业和注册人员真正意识到，一旦发生事故，他们付出的成本、代价要远远高于违法违规所得，不仅要在经济上受到处罚，还要在资质资格上严厉罚处，直至被清出建筑市场，只有这样才能让责任单位和责任人感受到切肤之痛，才能真正重视安全生产工作；要加强安全事故的统计和上报工作，对每一起事故，从事故发生起，就要开始建立档案，包括事故快报材料、事故调查报告及结案批复、事故相关责任单位和责任人查处的具体情况等，住房和城乡建设部将建立较大及以上事故档案，各省级建设主管部门要建立所有事故的档案，还要及时将事故的查处情况在网络以及新闻媒体上进行公开，接受社会舆论的监督。

　　郭允冲还强调了工程质量问题。他指出，当前工程质量形势虽然总体稳定，但仍然比较严峻。对工程质量领域出现的问题，要引起高度重视，切实加强管理，加强监督检查，努力避免工程质量事故发生。

　　郭允冲强调，年底这段时间的安全生产工作非常关键，能否做好直接决定着今年建筑安全生产形势的整体走向，各地住房城乡建设主管部门要紧紧绷住安全生产这根弦，要加大安全监管力度，督促指导建设、施工、监理等工程建设各方安全生产责任主体，认真履行安全生产管理职责。要加强对工程项目的监督检查，确保各项安全管理措施落实到位，控制和减少伤亡事故的发生，尤其是要努力遏制较大及以上事故的发生，努力夺取今年建筑安全生产的更大成绩。

　　住房和城乡建设部有关司局，各省、自治区、直辖市、计划单列市、地级（含）以上城市、县（县级市）建设主管部门，中央管理的建筑施工企业负责同志在北京主会场和全国各分会场参加了会议。

摘自《中国建设报》2010.11.01　记者　曹莉　楼孝荣