住房和城乡建设部部长姜伟新在国务院新闻办新闻发布会上的讲话

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（2008年5月16日）

女士们、先生们： 　　大家下午好！ 　　 根据国务院新闻办的安排，今天我想先向大家通报一下住房城乡建设系统抗震救灾工作的有关情况。　　一、房屋建筑和市政设施受损情况　　（一）大量房屋建筑倒塌或遭到破坏。据初步了解，四川省成都、德阳、绵延、广元、雅安和其他15个市州倒塌和损坏房屋约440多万间，部分城镇几乎夷为平地。甘肃省倒塌裂损房屋45万多间。陕西省倒塌裂损房屋30万多间。 　　（二）市政供水设施等毁损严重。据初步统计，四川省共有近20个市县供水等设施因灾受损。特别是许多县城的供水设施受灾严重。都江堰等市因电网停电和管网损坏，至今只少量水量供水。　　（三）城镇道桥、环卫、照明、供气等市政设施普遍受损。　　二、住房城乡建设系统抗震救灾工作进展情况　　地震灾害发生后，根据党中央、国务院的统一部署，我部迅速启动了《建设系统破坏性地震应急预案》I级响应，并成立了住房城乡建设部抗震救灾工作指挥部，由部长任指挥长，分管副部长任副指挥长。全国住房城乡建设系统各级主管部门、各行业协会和企事业单位发扬“一方有难、八方支援”的优良传统，迅速行动起来，积极展开抗震救灾工作。　　一是迅速组织建筑企业入川抢险救灾，解决灾区大型施救机具缺乏等难题。　　根据四川省建设厅的请求，我部迅速从中央建筑业企业和四川附近省市建筑企业中，落实两批共16家企业，组织机械设备和技术人员赶赴灾区支援抢险救灾。截止今天上午，14家企业1398名工程技术人员携带305台机械设备已赶到灾区投入抢险救灾，另2家共24台机械设备和46名工程人员集结出发。　　二是迅速调运应急供水等物资。　　为解决灾区饮用水问题，我部在全国范围内组织了48台移动制水设备，目前已有8台运抵或起运在途。组织了80万片饮用水消毒药剂，其中50万片已于15日早上空运抵达成都，每片药可处理约50升水。另组织1000套单兵用净水器，已启运700套，每套净水器每天可制水20-30升，可用于无电力情况下制水。　　同时，我部还紧急调运便捷燃气设备和移动公厕，解决灾区人民生活难题。计划调度3000套液化石油气钢瓶和灶具，用于灾民安置临时用气点。截至今天上午，首批200套已经运抵灾区。另外，我部还从北京、上海、重庆落实了40套移动公厕设备，有10套已经到达。　　三是迅速开展灾区房屋应急评估，保障灾后房屋使用安全。　　为解决大量灾区群众不敢进屋而露宿街头的问题，我们与省厅组织了专业技术人员，对因灾受损房屋的安全性进行评估。对基本安全的房屋，允许继续使用；对危险房屋，设立警示标志，防止发生房屋倒塌造成二次人员伤亡事故。14日，我部组织的第一批房屋应急评估专家12人到达灾区，开始工作；15日，第二批房屋安全鉴定专家31人到达灾区，开始工作。截至15日，已对近50万平米的受损建筑进行了评估。通过评估，稳定了灾区群众的情绪，减轻了灾区的压力。　　四加强对四川籍建筑业农民工的帮助和疏导，妥善做好稳定工作。　　目前，全国各省市有约124万川籍农民工，主要分布在北京、陕西、重庆等地。家乡受灾、亲人蒙难，对灾区籍农民工兄弟心理和情绪造成了很大影响。各级建设部门积极安抚灾区籍农民工，努力说服他们安心工作，尽可能地帮助他们及时了解灾情和联系亲友。北京市建委已向四川驻京建管处拨付20万元，用于灾区来京务工人员安抚和服务保障工作。上海市建设交通委将安抚责任落实到每个工地，向在沪6万名川籍农民工及时提供最新震区信息，并给予物质和精神上的帮助。天津市建委向灾区农民工进行资助，对来自重灾区的农民工每人补助1000元。各地建设部门还采取了多项措施，确保受灾地区企业和农民工的劳务费和工资足额按时支付。　　三、下一步的抗震救灾工作安排　　这次地震灾害影响范围广，人员伤亡多，抢救难度大，抗震救灾工作和随后的灾后重建任务都面临严峻挑战和困难。我部将认真贯彻落实党中央、国务院的指示和部署，全力以赴，进一步做好有关工作。　　一是继续组织建筑业企业支援灾区抢险。　　二是加大应急供水等物资的调度和保障力度。　　三是加强灾后房屋应急评估工作。已组织第三批房屋应急评估专家142人，今日从江苏、云南等地向灾区集结。同时，加强培训当地技术人员，以扩大评估覆盖面。　　四是做好恢复重建规划指导工作。随着抢险工作的推进，灾区恢复重建将逐步展开。我们已着手研究灾区群众临时性住房的保障问题，以尽快帮助灾区人民稳定生活。我部将根据国务院的总体部署，在选址规划、建设标准、工程质量等方面加强工作，与有关地区、部门和全国人民一起，帮助灾区人民建设更加美好的新家园。