建设部副部长齐骥在城市公共交通周及无车日活动培训工作会议上的致辞

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（2007年4月20日）

各位来宾，女士们、先生们： 早上好！

　　今天在北京举办城市公共交通周及无车日活动培训，首先我代表建设部，向应邀前来参加这次城市公共交通周及无车日活动培训会议的国内外专家、新闻媒体、参会代表及有关人员表示热烈的欢迎！

　　优先发展城市公共交通是中央政府作出的重大决策。国务院总理温家宝做出重要批示，优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想。曾培炎副总理批示，建设部要进一步采取措施，引导各地优先发展公共交通，促进城市健康发展。2005年9月，国务院转发建设部、发展改革委、财政部、公安部、国土资源部、劳动保障部等六部门《关于优先发展城市公共交通意见》。在今年3月5日召开的十届全国人大五次会议上国务院总理温家宝所作的《政府工作报告》中再次强调，要坚持优先发展城市公共交通。

　　为贯彻落实城市公共交通优先发展战略，推动城市交通可持续发展，建设部会同发展改革委、财政部、劳动保障部等四部委联合下发《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，进一步明确城市公共交通的公益性定位，要求各城市人民政府按照中央部署要求，高度重视优先发展城市公共交通工作，将优先发展城市公共交通作为贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会，抓好节能降耗、保护环境和节约集约用地的重要抓手，作为提高交通资源利用效率、解决城市交通拥堵和人们出行难的根本措施，加大资金投入力度，落实优先发展城市公共交通的各项经济政策，确保城市公共交通健康稳定发展。

　　为进一步促进城市贯彻公交优先发展战略，实施以公共交通为主的交通政策，推动城市交通可持续发展，改善城市人居环境，去年的11月份，建设部借鉴国际经验和做法，向全国所有设市城市发出邀请，共同签署参加“中国城市公共交通周及无车日”活动。活动得到地方城市人民政府的积极响应。截止当前，已有北京、天津、上海、济南、杭州、深圳等106个大中城市正式签署了承诺书，活动还得了到各地机关、企事业单位和广大市民群众的积极呼应和广泛赞同。

　　城市公共交通周及无车日活动起源于欧洲，首次国际“无车日”活动是1998年在法国举行。2000年，欧盟环境委员会将其发展为“欧洲交通周及无车日”活动，并且在每一年的9月16－22日定期举办这项活动。目前，在欧洲有一千多个城市共同参与此活动。政府通过限制机动车在某些地段的通行，鼓励市民采取步行、自行车、公共交通等可持续交通方式出行，培养市民的环保意识。2005年9月，建设部部长、中国城市市长协会执行会长 汪光焘 先生应邀赴英国参加了在伦敦举办的欧洲交通周活动，深感此项活动在欧洲等国家影响广泛、意义深远。

　　此前，中国一些城市如成都、厦门、深圳、上海等也先后举办过小范围和不同形式的“无车日”活动。一些民间组织或市民还自发进行每月或每周“少开一天车”活动，取得了一定的成效，也为开展中国城市公共交通周及无车日活动做了一些尝试。今年的9月16日－22日，我们将举办在中国的第一届城市公共交通及无车日活动。首届公交周及无车日活动的主题为：绿色交通与健康。 活动旨在倡导绿色交通理念，有效减少小汽车使用，缓解城市交通拥堵，减少空气污染，改善城市居住环境。目前，汽车尾气和噪声已成为大中城市的主要污染源。国外研究表明，交通污染导致的死亡占死亡总数的3％，交通污染带来的健康损失约占 GDP 的1.7％。鼓励市民采用公共交通、自行车和步行等绿色交通出行方式，是确保城市交通可持续发展的有效途径，对改善城市交通、提高空气质量、美化人居环境有十分重要的意义。在这里，我也希望有更多的城市签署承诺，积极地参与到这项活动中来。在为期一周的活动中，将围绕“绿色交通与健康”核心主题，开展全方位宣传，举办多层次论坛，落实根本性措施。并在活动最后一天的22日，组织“无车日”活动。

　　举办公共交通周及无车日活动是一项复杂的系统工程，涉及到政策指导、交通组织、媒体宣传、部门协调、公众参与等方方面面。各城市和各部门要高度重视此项活动，将此项活动作为今年推进优先发展城市公共交通的一项重要工作来抓，领导要带头参与、率先垂范，要按要求成立活动领导小组和活动办公室，制定活动方案，做好各项准备。

　　为办好首届中国城市公共交通周及无车日活动，建设部专门成立了活动指导委员会和办公室，加强对活动的组织、协调和指导。并计划在活动开展之前举办1－2次培训，一方面促进城市间的交流与协作，同时，也充分学习借鉴国际上一些成功的经验和做法。今天是第一次培训，参加人员主要是各地城市公共交通主管部门有关同志和各承诺城市活动办公室负责人及活动主要策划人员。在美国能源基金会、世界银行、中国城市规划设计研究院等部门和组织的大力协助下，我们有幸邀请到众多海内外在公交优先发展，以及公共交通周及无车日活动领域的专家、学者和政府官员。这些专家将给我们带来公共交通周及无车日活动以及优先发展公共交通方面的丰富知识和实践经验。在此，我再次代表建设部，向百忙之中抽空前来参加这次培训讲授的各位专家，以及给予这次培训工作给予支持和帮助的单位和机构表示感谢，同时也借此机会，感谢长期以来关注和支持中国城市公共交通发展、推进公交优先发展战略的海内外各界人士和组织机构！

　　希望各位参会代表充分利用好本次培训，掌握信息，启发思维，认真学习，相互交流，踊跃参与讨论，积极建言献策，确保培训取得良好效果。也希望今天到会的媒体广泛参与和宣传中国城市公共交通周及无车日活动，为活动的开展营造氛围，大力宣传绿色交通理念，积极倡导绿色交通出行方式。

　　最后，祝培训取得圆满成功！

　　谢谢大家！